《歐盟木材法案》執行不一致非法木材流向市場(chǎng)
歐盟委員會(huì )最近發(fā)布的一項新研究顯示，歐盟成員國在《歐盟木材法案》（EUTR）執法進(jìn)程方面存在巨大差異，導致不少木材進(jìn)口企業(yè)有機會(huì )逃避法律責任。
日本《合法木材法案》今年5月正式生效
據國際熱帶木材組織（ITTO ）全球林產(chǎn)品市場(chǎng)信息（MIS）報告，日本《促進(jìn)合法采伐木材流通與利用法實(shí)施法案》（《合法木材法案》）將于2017年5月20日起正式生效，以期推動(dòng)合法采伐木材及木材產(chǎn)品的使用和銷(xiāo)售。實(shí)施法案的草案已于今年2月22日發(fā)布，正在向公眾征詢(xún)意見(jiàn)和建議。針對木建筑所需原料具有多樣性這一情況，此法案體現出很強的靈活性，只要求注冊經(jīng)合法證明的原料，同時(shí)強調，法案的目的是促進(jìn)合法采伐木材的使用，而不是懲戒企業(yè)。
歐盟新木材法案對中國木材企業(yè)影響分析
從2008年的《美國雷斯修正案》到如今的歐盟新木材法案，中國入世12年來(lái)，紛繁復雜的貿易壁壘將“中國制造”“團團圍住”。無(wú)論是要積極順應國際潮流，還是爭取更多國際話(huà)語(yǔ)權維護自身利益，中國企業(yè)“走出去”都將走得越來(lái)越艱辛。 2013年3月3日，歐盟新木材法案正式開(kāi)始強制實(shí)施，雖然早在2012年法案就已經(jīng)出臺，我們也了解并且開(kāi)始積極應對這項新規。但歐盟作為我國木材及木制品的重要出口市場(chǎng),對我國木制品供應商來(lái)說(shuō)，這又是一個(gè)不小的挑戰。 木材供應鏈面臨新挑戰 該法規主要適用于在歐盟內生產(chǎn)及從歐盟以外國家進(jìn)口的木材及其木制品。新木材法案要求進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的木材及木制產(chǎn)品的企業(yè)承擔一種義務(wù)，即木材不能來(lái)自非法采伐的森林，這包括實(shí)施用于收集供應木材或木制品來(lái)源信息的盡責調查系統、源自非法途徑的木材及木制品的風(fēng)險評估，以及緩解非法采伐的木材及制品進(jìn)入供應鏈的風(fēng)險。輸歐的木材及木制品，其生產(chǎn)加工銷(xiāo)售鏈條上的所有廠(chǎng)商，必須提交木材來(lái)源地、國家及森林，木材體積和重量，原木供應商的名稱(chēng)地址等證明木材來(lái)源合法性的基本資料。 歐盟新木材法案的目的是要驗證原材料的合法性，這就要求能追溯整個(gè)供應鏈?！皻W洲進(jìn)口商從中國進(jìn)口的往往是最終產(chǎn)品，然而，中國生產(chǎn)商可能會(huì )在這些產(chǎn)品中使用了其他企業(yè)提供的、甚至來(lái)自其他國家或地區的原材料，這就涉及整個(gè)供應鏈源頭的合法性?！睒I(yè)內人士分析，顯然，供應鏈的復雜性是這個(gè)法規帶給相關(guān)企業(yè)的挑戰。以紙張為例，對于其合法性的追蹤，要追溯到造紙廠(chǎng)、紙漿廠(chǎng)、木材加工廠(chǎng)、林場(chǎng)，最重要的就是鑒別林場(chǎng)或小農戶(hù)的采伐是不是合法。在整條供應鏈當中，某些原材料可能來(lái)自不同地區，甚至不同的國家，這就加大了整個(gè)供應鏈追蹤的難度。對于中國供應商來(lái)講，要使錯綜復雜的供應鏈上每個(gè)環(huán)節都清晰可見(jiàn)，顯然并非易事。 要加快構建起盡責體系 新木材法規的基本要求為，對第一個(gè)將木材制品投放到歐盟市場(chǎng)的人(定義為“運營(yíng)者”)實(shí)行盡責調查系統，以最大限度地減少來(lái)源于非法采伐木材制品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的風(fēng)險。為了符合歐盟木材法規，該法規要求每一個(gè)運營(yíng)者執行記錄制度，進(jìn)行盡責調查。這可以是他們自己已經(jīng)建立的制度，或者是由第三方制定的制度。所有相關(guān)的記錄必須保存5年，如果需要，還必須提供合格的證據。供應商對于原材料的來(lái)源，要有很清晰的說(shuō)明，如果追蹤，就會(huì )一直追蹤到木材的來(lái)源。因此，每個(gè)供應商必須要確保能獲得其上游供應商的證明文件。 有關(guān)專(zhuān)家就曾表示，如果按照歐盟的標準，所有的木材都必須提交相應的合法資料證明，這實(shí)施起來(lái)的難度就太大了。一旦產(chǎn)品中的某一零部件無(wú)法達標，那么整件產(chǎn)品將無(wú)法進(jìn)入歐洲市場(chǎng)。由于最終的判決結果由歐盟決定，因此中國企業(yè)需要再獲得本國鑒定后再次花費一大筆費用用于通過(guò)歐盟鑒定，導致企業(yè)成本大幅上漲。 一直以來(lái)，中國經(jīng)濟發(fā)展呈現粗放式特點(diǎn)，單位GDP能耗和主要產(chǎn)品能耗均高于世界平均水平。中國現在每百萬(wàn)美元GDP所消耗的能源數量是美國的3倍、日本的6倍。我國出口產(chǎn)品也以高能源投入、低附加值產(chǎn)品為主，面對日益增多的貿易壁壘，我國必須轉變外貿經(jīng)濟增長(cháng)方式，走綠色貿易發(fā)展之路。專(zhuān)家呼吁，中國制造已經(jīng)不能局限于單純數量的增長(cháng)，中國企業(yè)想要具備新的增長(cháng)點(diǎn)，就必須順應這種趨勢，加快構建起符合中國國情的盡責體系。 “走出去”就要做足功課 作為強制性法規，歐盟新木材法案構筑了新的壁壘，對中國出口歐盟家具或木制品極為不利。一位家具企業(yè)老板介紹說(shuō)，隨著(zhù)原材料、人工成本的上升，企業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高，壓縮了企業(yè)的利潤空間。此外人民幣升值又使得企業(yè)利潤縮水，歐美新規無(wú)疑是雪上加霜。 據介紹，原木和木材產(chǎn)品供應國中，有不少存在非法采伐的問(wèn)題，使用“非法原木”的情況集中在中小企業(yè)身上，新規可能會(huì )使這類(lèi)家具企業(yè)放棄歐盟市場(chǎng)。畢竟中小企業(yè)大多靠低廉的價(jià)格來(lái)吸引客戶(hù)，現在勞動(dòng)力成本已無(wú)優(yōu)勢，如果改為采購歐美國家的所謂有“身份證”的原木，可能失去競爭優(yōu)勢。 未學(xué)會(huì )游泳就下到深水區，摸不到石頭也過(guò)不成河。面對越來(lái)越嚴格的國際貿易壁壘，中國企業(yè)要提前做好準備，企業(yè)在木制品原輔材料的選擇上應保證來(lái)源合法，實(shí)行負責任采購，還要積極地向經(jīng)過(guò)森林管理委員會(huì )(FSC)認證的可持續木材靠攏，確保向歐盟輸出木材和木制品的合法性證明等基本資料的齊全，杜絕參與非法木材和非法木制品交易。對于新環(huán)保設計指令，相關(guān)企業(yè)應改進(jìn)能源相關(guān)產(chǎn)品的環(huán)境績(jì)效和生產(chǎn)鏈，提升用材的環(huán)保標準，優(yōu)化整個(gè)生產(chǎn)流程，在非能耗產(chǎn)品方面的能源效率和節約資源成本方面尤其需要著(zhù)力更多。政府有關(guān)部門(mén)應積極與歐盟方面進(jìn)行對話(huà)和雙邊合作，力助上述產(chǎn)品出口順暢。
歐盟木材法案正式生效 我國木制品出口歐盟市場(chǎng)受阻
2013年3月3日起，所有出口到歐盟的木制品必須持有第三方合法木材認證，如FSC，PEPC等。記者在采訪(fǎng)中了解到，目前中國市場(chǎng)能獲此認證的木材僅1%。為應對挑戰，企業(yè)還需及早作出調整。 歐盟“木材及木制品規例和新環(huán)保設計指令”的存在，令名為非強制性的國際森林認證(FSC)顯現出“強制”本色。因為按照2010年10月通過(guò)的歐盟“環(huán)保指令”要求，2013年3月3日起，所有出口到歐盟的木制品必須持有FSC“身份證”。 最后期限已到，經(jīng)過(guò)2010年至2013年兩年的“預熱”，國內家具木制品出口企業(yè)準備好了嗎? 企業(yè)尚顯被動(dòng) “聽(tīng)說(shuō)過(guò)，全名忘了?！碑敱粏?wèn)及是否知曉已經(jīng)生效的歐盟“木材及木制品規例和新環(huán)保設計指令”時(shí)，寧波永淦工藝品有限公司國際市場(chǎng)經(jīng)理施海濤這樣告訴國際商報記者。 仿古家具是施海濤所在公司主要出口產(chǎn)品之一，而歐洲市場(chǎng)則為其年均貢獻60%~70%的出口量，但施海濤對歐盟市場(chǎng)頒布的法規表現不敏感。 據他介紹，2013年開(kāi)年后，已有部分歐洲客戶(hù)以“環(huán)保指令”需要認證為由，開(kāi)始要求其提供木材供應商證明文件等一并發(fā)來(lái)一些表格讓其填寫(xiě)。施海濤稱(chēng)，客戶(hù)所要求的文件均已按時(shí)提交，目前在等客戶(hù)反饋，畢竟下單和出貨之間有幾個(gè)月的時(shí)間可以緩沖，他認為到時(shí)再按照歐洲市場(chǎng)要求辦理還來(lái)得及?！罢f(shuō)實(shí)話(huà)，環(huán)保指令要求什么我現在都不知道，等著(zhù)客商消息吧，反饋不合格再說(shuō)?！笔┖憩F得很坦然。 事實(shí)上，與施海濤懷有同樣心態(tài)的出口企業(yè)并不在少數。比如青島良木集團為了瞄準中高端家具市場(chǎng)，早年就完成了FSC認證，但在談起面對外部市場(chǎng)規則改變時(shí)，其國際部馬經(jīng)理向國際商報記者指出，除公司戰略發(fā)展要求外，大多出口企業(yè)都是“被動(dòng)”反應，中小規模企業(yè)尤甚。 獲FSC認證不易 資料顯示，目前，全世界獲得認證的木材大約只有10%，而中國市場(chǎng)能夠獲得認證的木材還不到1%。 獲得FSC認證其實(shí)并不容易。辦理所謂的FSC“身份證”需要提交木材來(lái)源地、國家及森林、木材體積和重量、原木供應商的名稱(chēng)地址等證明木材來(lái)源合法性的基本資料。據輕工商會(huì )之前提供的官方報告稱(chēng)，FSC認證過(guò)程1個(gè)月即可完成，費用一般為2萬(wàn)~3萬(wàn)元，林場(chǎng)認證一般要10萬(wàn)元，當然還要具體看申請方的規模和面積。證書(shū)的有效期為5年，每年還有年審費，費用一般為1萬(wàn)至2萬(wàn)元。 但隸屬?lài)HFSC認證權威機構瑞士SGS集團的通標標準技術(shù)服務(wù)有限公司全國業(yè)務(wù)拓展及市場(chǎng)開(kāi)發(fā)經(jīng)理李蕾曾對國際商報記者指出：“實(shí)際操作下來(lái)，遠不是這么簡(jiǎn)單?！? 她稱(chēng)，時(shí)間方面，如果出口企業(yè)木制品原料取材來(lái)源地已經(jīng)具有FSC認證，從申報材料到最終認證批準，需要2~4個(gè)月完成，遠超1個(gè)月;如果出口企業(yè)木制品原料取材來(lái)源地尚不具有FSC認證，則意味著(zhù)出口企業(yè)必須重新選擇有認證的林場(chǎng)或協(xié)商木材供應林場(chǎng)參與認證，“這樣算下來(lái)，所需要的時(shí)間就不止幾個(gè)月了，幾年都是有可能的”。 李蕾補充說(shuō)，資料中提到的都是硬性花費，其實(shí)企業(yè)在申請認證過(guò)程中，學(xué)習認證規則、聘用認證人才、材料準備等各種軟性花費也應計算在內。如此再看，為了申請FSC認證，企業(yè)的財務(wù)成本遠不止幾萬(wàn)元。 應對要趁早 對出口企業(yè)一線(xiàn)工作頗為了解的廣東湛江檢驗檢疫局一不愿透露姓名的負責人對國際商報記者分析稱(chēng)，“環(huán)保指令”會(huì )令企業(yè)生產(chǎn)成本大幅提升，擠壓利潤，連鎖反應下，國內家具、木制品行業(yè)或因此遭遇洗牌，部分依靠成本優(yōu)勢經(jīng)營(yíng)的中小企業(yè)被“劣汰”，只有及早應對影響才能降到最小。 余姚市廣豐工貿發(fā)展有限公司是寧波一家從事板式家具生產(chǎn)的企業(yè)，該企業(yè)曾算過(guò)一筆賬，稱(chēng)“環(huán)保指令”對他們來(lái)說(shuō)會(huì )增加許多原來(lái)沒(méi)有的“額外工作”并大幅增加生產(chǎn)成本，如板材成本增加近50%(按照密度板的進(jìn)價(jià)，以前用的非FSC認證板材的價(jià)格和現在的FSC認證板材的價(jià)格相比)，預計今年出口產(chǎn)品企業(yè)將漲價(jià)10%，這在國際市場(chǎng)萎靡、出口競爭加劇的當下，顯然不是一個(gè)利好消息。 廣東湛江檢驗檢疫局負責人由此建議，一方面，國內家具、木制品出口企業(yè) 比如宜華木業(yè)公司開(kāi)發(fā)的新工藝，將生產(chǎn)余料邊端打成一個(gè)個(gè)方形凹凸，將余料連接在一起加以利用，降低了“環(huán)保指令”帶來(lái)的成本上升。
歐盟新木材法案正式實(shí)施地板出口更艱辛
歐盟新木材法案已正式開(kāi)始強制實(shí)施，雖然早在2012年法案就已經(jīng)出臺，我們也了解并且開(kāi)始積極應對這項新規。但歐盟作為我國木材及木制品的重要出口市場(chǎng)，對我國木制品供應商來(lái)說(shuō)，這又是一個(gè)不小的挑戰。 從2008年的《美國雷斯修正案》到如今的歐盟新木材法案，中國入世12年來(lái)，紛繁復雜的貿易壁壘將“中國制造”“團團圍住”。無(wú)論是要積極順應國際潮流，還是爭取更多國際話(huà)語(yǔ)權維護自身利益，中國企業(yè)“走出去”都將走得越來(lái)越艱辛。 歐盟新木材法案正式實(shí)施地板出口更艱辛木材供應商壓力山大 該法規主要適用于在歐盟內生產(chǎn)及從歐盟以外國家進(jìn)口的木材及其木制品。新木材法案要求進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的木材及木制產(chǎn)品的企業(yè)承擔一種義務(wù)，即木材不能來(lái)自非法采伐的森林，這包括實(shí)施用于收集供應木材或木制品來(lái)源信息的盡責調查系統、源自非法途徑的木材及木制品的風(fēng)險評估，以及緩解非法采伐的木材及制品進(jìn)入供應鏈的風(fēng)險。 輸歐的木材及木制品，其生產(chǎn)加工銷(xiāo)售鏈條上的所有廠(chǎng)商，必須提交木材來(lái)源地、國家及森林，木材體積和重量，原木供應商的名稱(chēng)地址等證明木材來(lái)源合法性的基本資料。歐盟新木材法案的目的是要驗證原材料的合法性，這就要求能追溯整個(gè)供應鏈。 “歐洲進(jìn)口商從中國進(jìn)口的往往是最終產(chǎn)品，然而，中國生產(chǎn)商可能會(huì )在這些產(chǎn)品中使用了其他企業(yè)提供的、甚至來(lái)自其他國家或地區的原材料，這就涉及整個(gè)供應鏈源頭的合法性?！睒I(yè)內人士分析，顯然，供應鏈的復雜性是這個(gè)法規帶給相關(guān)企業(yè)的挑戰。以紙張為例，對于其合法性的追蹤，要追溯到造紙廠(chǎng)、紙漿廠(chǎng)、木材加工廠(chǎng)、林場(chǎng)，最重要的就是鑒別林場(chǎng)或小農戶(hù)的采伐是不是合法。 在整條供應鏈當中，某些原材料可能來(lái)自不同地區，甚至不同的國家，這就加大了整個(gè)供應鏈追蹤的難度。對于中國供應商來(lái)講，要使錯綜復雜的供應鏈上每個(gè)環(huán)節都清晰可見(jiàn)，顯然并非易事。 地板出口企業(yè)需做足準備 作為強制性法規，歐盟新木材法案構筑了新的壁壘，對中國出口歐盟地板或木制品極為不利。一位地板企業(yè)老板介紹說(shuō)，隨著(zhù)原材料、人工成本的上升，企業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高，壓縮了企業(yè)的利潤空間。此外人民幣升值又使得企業(yè)利潤縮水，歐美新規無(wú)疑是雪上加霜。 據介紹，原木和木材產(chǎn)品供應國中，有不少存在非法采伐的問(wèn)題，使用“非法原木”的情況集中在中小企業(yè)身上，新規可能會(huì )使這類(lèi)地板企業(yè)放棄歐盟市場(chǎng)。畢竟中小企業(yè)大多靠低廉的價(jià)格來(lái)吸引客戶(hù)，現在勞動(dòng)力成本已無(wú)優(yōu)勢，如果改為采購歐美國家的所謂有“身份證”的原木，可能失去競爭優(yōu)勢。 未學(xué)會(huì )游泳就下到深水區，摸不到石頭也過(guò)不成河。面對越來(lái)越嚴格的國際貿易壁壘，中國企業(yè)要提前做好準備，企業(yè)在木制品原輔材料的選擇上應保證來(lái)源合法，實(shí)行負責任采購，還要積極地向經(jīng)過(guò)森林管理委員會(huì )FSC認證的可持續木材靠攏，確保向歐盟輸出木材和木制品的合法性證明等基本資料的齊全，杜絕參與非法木材和非法木制品交易。 對于新環(huán)保設計指令，相關(guān)企業(yè)應改進(jìn)能源相關(guān)產(chǎn)品的環(huán)境績(jì)效和生產(chǎn)鏈，提升用材的環(huán)保標準，優(yōu)化整個(gè)生產(chǎn)流程，在非能耗產(chǎn)品方面的能源效率和節約資源成本方面尤其需要著(zhù)力更多。政府有關(guān)部門(mén)應積極與歐盟方面進(jìn)行對話(huà)和雙邊合作，力助上述產(chǎn)品出口順暢。 轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式 新木材法規的基本要求為，對第一個(gè)將木材制品投放到歐盟市場(chǎng)的人定義為“運營(yíng)者”實(shí)行盡責調查系統，以最大限度地減少來(lái)源于非法采伐木材制品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的風(fēng)險。為了符合歐盟木材法規，該法規要求每一個(gè)運營(yíng)者執行記錄制度，進(jìn)行盡責調查。這可以是他們自己已經(jīng)建立的制度，或者是由第三方制定的制度。所有相關(guān)的記錄必須保存5年，如果需要，還必須提供合格的證據。供應商對于原材料的來(lái)源，要有很清晰的說(shuō)明，如果追蹤，就會(huì )一直追蹤到木材的來(lái)源。 因此，每個(gè)供應商必須要確保能獲得其上游供應商的證明文件。有關(guān)專(zhuān)家就曾表示，如果按照歐盟的標準，所有的木材都必須提交相應的合法資料證明，這實(shí)施起來(lái)的難度就太大了。一旦產(chǎn)品中的某一零部件無(wú)法達標，那么整件產(chǎn)品將無(wú)法進(jìn)入歐洲市場(chǎng)。由于最終的判決結果由歐盟決定，因此中國企業(yè)需要再獲得本國鑒定后再次花費一大筆費用用于通過(guò)歐盟鑒定，導致企業(yè)成本大幅上漲。一直以來(lái)，中國經(jīng)濟發(fā)展呈現粗放式特點(diǎn)，單位GDP能耗和主要產(chǎn)品能耗均高于世界平均水平。中國現在每百萬(wàn)美元GDP所消耗的能源數量是美國的3倍、日本的6倍。 我國出口產(chǎn)品也以高能源投入、低附加值產(chǎn)品為主，面對日益增多的貿易壁壘，我國必須轉變外貿經(jīng)濟增長(cháng)方式，走綠色貿易發(fā)展之路。專(zhuān)家呼吁，中國制造已經(jīng)不能局限于單純數量的增長(cháng)，中國企業(yè)想要具備新的增長(cháng)點(diǎn)，就必須順應這種趨勢，加快構建起符合中國國情的盡責體系。
歐盟新木材法案正式實(shí)施 木材供應商壓力山大
歐盟新木材法案已正式開(kāi)始強制實(shí)施，雖然早在2012年法案就已經(jīng)出臺，我們也了解并且開(kāi)始積極應對這項新規。但歐盟作為我國木材及木制品的重要出口市場(chǎng)，對我國木制品供應商來(lái)說(shuō)，這又是一個(gè)不小的挑戰。從2008年的《美國雷斯修正案》到如今的歐盟新木材法案，中國入世12年來(lái)，紛繁復雜的貿易壁壘將“中國制造”“團團圍住”。無(wú)論是要積極順應國際潮流，還是爭取更多國際話(huà)語(yǔ)權維護自身利益，中國企業(yè)“走出去”都將走得越來(lái)越艱辛。 木材供應商壓力山大 該法規主要適用于在歐盟內生產(chǎn)及從歐盟以外國家進(jìn)口的木材及其木制品。新木材法案要求進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的木材及木制產(chǎn)品的企業(yè)承擔一種義務(wù)，即木材不能來(lái)自非法采伐的森林，這包括實(shí)施用于收集供應木材或木制品來(lái)源信息的盡責調查系統、源自非法途徑的木材及木制品的風(fēng)險評估，以及緩解非法采伐的木材及制品進(jìn)入供應鏈的風(fēng)險。 輸歐的木材及木制品，其生產(chǎn)加工銷(xiāo)售鏈條上的所有廠(chǎng)商，必須提交木材來(lái)源地、國家及森林，木材體積和重量，原木供應商的名稱(chēng)地址等證明木材來(lái)源合法性的基本資料。 歐盟新木材法案的目的是要驗證原材料的合法性，這就要求能追溯整個(gè)供應鏈?！皻W洲進(jìn)口商從中國進(jìn)口的往往是最終產(chǎn)品，然而，中國生產(chǎn)商可能會(huì )在這些產(chǎn)品中使用了其他企業(yè)提供的、甚至來(lái)自其他國家或地區的原材料，這就涉及整個(gè)供應鏈源頭的合法性?！?業(yè)內人士分析，顯然，供應鏈的復雜性是這個(gè)法規帶給相關(guān)企業(yè)的挑戰。 以紙張為例，對于其合法性的追蹤，要追溯到造紙廠(chǎng)、紙漿廠(chǎng)、木材加工廠(chǎng)、林場(chǎng)，最重要的就是鑒別林場(chǎng)或小農戶(hù)的采伐是不是合法。在整條供應鏈當中，某些原材料可能來(lái)自不同地區，甚至不同的國家，這就加大了整個(gè)供應鏈追蹤的難度。對于中國供應商來(lái)講，要使錯綜復雜的供應鏈上每個(gè)環(huán)節都清晰可見(jiàn)，顯然并非易事。 地板出口企業(yè)需做足準備 作為強制性法規，歐盟新木材法案構筑了新的壁壘，對中國出口歐盟地板或木制品極為不利。一位地板企業(yè)老板介紹說(shuō)，隨著(zhù)原材料、人工成本的上升，企業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高，壓縮了企業(yè)的利潤空間。此外人民幣升值又使得企業(yè)利潤縮水，歐美新規無(wú)疑是雪上加霜。 據介紹，原木和木材產(chǎn)品供應國中，有不少存在非法采伐的問(wèn)題，使用“非法原木”的情況集中在中小企業(yè)身上，新規可能會(huì )使這類(lèi)地板企業(yè)放棄歐盟市場(chǎng)。畢竟中小企業(yè)大多靠低廉的價(jià)格來(lái)吸引客戶(hù)，現在勞動(dòng)力成本已無(wú)優(yōu)勢，如果改為采購歐美國家的所謂有“身份證”的原木，可能失去競爭優(yōu)勢。 未學(xué)會(huì )游泳就下到深水區，摸不到石頭也過(guò)不成河。面對越來(lái)越嚴格的國際貿易壁壘，中國企業(yè)要提前做好準備，企業(yè)在木制品原輔材料的選擇上應保證來(lái)源合法，實(shí)行負責任采購，還要積極地向經(jīng)過(guò)森林管理委員會(huì )FSC認證的可持續木材靠攏，確保向歐盟輸出木材和木制品的合法性證明等基本資料的齊全，杜絕參與非法木材和非法木制品交易。對于新環(huán)保設計指令，相關(guān)企業(yè)應改進(jìn)能源相關(guān)產(chǎn)品的環(huán)境績(jì)效和生產(chǎn)鏈，提升用材的環(huán)保標準，優(yōu)化整個(gè)生產(chǎn)流程，在非能耗產(chǎn)品方面的能源效率和節約資源成本方面尤其需要著(zhù)力更多。政府有關(guān)部門(mén)應積極與歐盟方面進(jìn)行對話(huà)和雙邊合作，力助上述產(chǎn)品出口順暢。 轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式 新木材法規的基本要求為，對第一個(gè)將木材制品投放到歐盟市場(chǎng)的人定義為“運營(yíng)者”實(shí)行盡責調查系統，以最大限度地減少來(lái)源于非法采伐木材制品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的風(fēng)險。為了符合歐盟木材法規，該法規要求每一個(gè)運營(yíng)者執行記錄制度，進(jìn)行盡責調查。這可以是他們自己已經(jīng)建立的制度，或者是由第三方制定的制度。所有相關(guān)的記錄必須保存5年，如果需要，還必須提供合格的證據。供應商對于原材料的來(lái)源，要有很清晰的說(shuō)明，如果追蹤，就會(huì )一直追蹤到木材的來(lái)源。因此，每個(gè)供應商必須要確保能獲得其上游供應商的證明文件。 有關(guān)專(zhuān)家就曾表示，如果按照歐盟的標準，所有的木材都必須提交相應的合法資料證明，這實(shí)施起來(lái)的難度就太大了。一旦產(chǎn)品中的某一零部件無(wú)法達標，那么整件產(chǎn)品將無(wú)法進(jìn)入歐洲市場(chǎng)。由于最終的判決結果由歐盟決定，因此中國企業(yè)需要再獲得本國鑒定后再次花費一大筆費用用于通過(guò)歐盟鑒定，導致企業(yè)成本大幅上漲。 一直以來(lái)，中國經(jīng)濟發(fā)展呈現粗放式特點(diǎn)，單位GDP能耗和主要產(chǎn)品能耗均高于世界平均水平。中國現在每百萬(wàn)美元GDP所消耗的能源數量是美國的3倍、日本的6倍。我國出口產(chǎn)品也以高能源投入、低附加值產(chǎn)品為主，面對日益增多的貿易壁壘，我國必須轉變外貿經(jīng)濟增長(cháng)方式，走綠色貿易發(fā)展之路。專(zhuān)家呼吁，中國制造已經(jīng)不能局限于單純數量的增長(cháng)，中國企業(yè)想要具備新的增長(cháng)點(diǎn)，就必須順應這種趨勢，加快構建起符合中國國情的盡責體系。
歐盟新木材法案對中國木制品企業(yè)帶來(lái)顯著(zhù)影響
世界木材工業(yè)的快速發(fā)展帶來(lái)了非法采伐等突出問(wèn)題，為了抑制非法采伐活動(dòng)，歐盟于 2010年10月制定的《歐盟木材法規》已于2013年3月3日開(kāi)始強制實(shí)施。新法規要求所有進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的木材產(chǎn)品都具有合法性，即歐盟27國所有的木材生產(chǎn)商和進(jìn)口商都必須通過(guò)“盡職調查(due diligence)”,以確保所有進(jìn)入歐盟市場(chǎng)交易的木材產(chǎn)品的合法性，從而要求所有向歐盟提供木材產(chǎn)品的廠(chǎng)商都必須建立可追溯的供銷(xiāo)監管鏈。中國是世界最大的木材產(chǎn)品生產(chǎn)國和貿易國，同時(shí)也是歐盟市場(chǎng)木材產(chǎn)品最重要的進(jìn)口國，歐盟新木材法案的實(shí)施將對中國木材企業(yè)，特別是中小企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)顯著(zhù)影響。 沖擊——中小企業(yè)是新法案影響主體 近些年，我國商品出口頻頻遭遇壁壘。據悉，歐盟近日正式實(shí)施的歐盟新木材法規，進(jìn)一步提高了我國木制品的輸歐門(mén)檻。中國作為歐盟市場(chǎng)木材產(chǎn)品最重要的進(jìn)口國，并且由于中小企業(yè)在中國的木材行業(yè)中占有非常重要的地位，歐盟新木材法案的實(shí)施必將對我國木材中小企業(yè)帶來(lái)顯著(zhù)影響。 據統計，2008年，中國木材行業(yè)共有企業(yè)12.79萬(wàn)家，其中中小企業(yè)12.55萬(wàn)家，占全部企業(yè)數量的98.07%，中小企業(yè)在我國木材行業(yè)出口中也占有重要地位，2008年中國木材行業(yè)出口企業(yè)4014家，其中中小企業(yè)就有3854家。 業(yè)內人士分析認為，該法規的出發(fā)點(diǎn)是為了抵制對森林的非法采伐，對于解決目前全球森林退化和氣候變暖等問(wèn)題有著(zhù)積極意義。另外，新法規可以提高合法木材的市場(chǎng)競爭力，引導廣大企業(yè)采用合法木材作為原材料，有效減低非法采伐木材所引起的市場(chǎng)惡性競爭。歐盟木材木制品貿易的這道新壁壘，事關(guān)企業(yè)的生死存亡，中國出口企業(yè)紛紛感到“壓力山大”。 擔憂(yōu)——醉翁之意直指中國制造 中國是世界上最大的木制品出口國，家具、人造板、地板及木制品的出口量均位居世界首位。歐盟是我國木制品出口第二大市場(chǎng)，2011年出口歐盟的木制品占中國木制品當年出口總額的近1/4。 有專(zhuān)家指出，新木材法規除了將導致部分發(fā)展中國家生產(chǎn)的木材和木制品難以進(jìn)入歐盟市場(chǎng)，還將直接引發(fā)木家具、木制品企業(yè)原材料成本的上漲，以及大幅提高企業(yè)管理的成本。據了解，中國由于森林資源缺乏，國內木材供需缺口很大程度上依賴(lài)進(jìn)口彌補。2009年-2010年中國共進(jìn)口木材3.7億立方米，2010年中國木制品進(jìn)口總額達112億美元，是世界第二大木制品進(jìn)口國。中國木材的進(jìn)口主要來(lái)自發(fā)展中國家，包括俄羅斯、泰國、巴布亞新幾內亞、所羅門(mén)群島和加蓬等國，這些國家的森林保護法律體系尚未健全，濫砍濫伐嚴重，難以提供有效的木材合法證明，被認為是世界木材非法采伐的來(lái)源地。該法規實(shí)施以后，使用這些來(lái)源地木材生產(chǎn)的木制品將難以進(jìn)入歐洲市場(chǎng)，那些無(wú)法調整木材來(lái)源渠道的企業(yè)甚至會(huì )被迫退出歐洲市場(chǎng)。 從全球范圍來(lái)看，獲得FSC認證的木材大約只有10%。而就中國而言，市場(chǎng)上獲得認證的木材則不到1%。專(zhuān)家認為，歐盟新木材法規作為一個(gè)新的“綠色壁壘”，無(wú)疑大大抬高了我國家具、地板等木制品出口的門(mén)檻。 壓力——木材行業(yè)面臨“大浪淘沙” 歐盟的新指令對我國地板企業(yè)影響到底如何?很多企業(yè)分析，歐盟新規執行后，通過(guò) FSC森林供應認證的原材料比較少，必然導致企業(yè)增加采購成本，還要承擔額外的認證費用。因此，新政策的執行，木制品行業(yè)可能會(huì )出現洗牌，對出口企業(yè)特別是中小型出口企業(yè)將會(huì )產(chǎn)生較大影響，甚至可能會(huì )迫使相關(guān)企業(yè)退出歐洲市場(chǎng)。 專(zhuān)家分析，歐盟新木材法案的實(shí)施對不同規模的企業(yè)影響具有顯著(zhù)的差異，對規模小的企業(yè)的不利影響相對較重，而對規模較大的企業(yè)的不利影響程度相對較輕，從而可能促使較大規模的企業(yè)采取積極的應對措施進(jìn)行調整，而規模較小的企業(yè)可能放棄歐盟市場(chǎng)，甚至退出木材行業(yè)。中國木材產(chǎn)品出口企業(yè)將進(jìn)一步向大型企業(yè)轉型，企業(yè)規模分布也將進(jìn)一步向大型企業(yè)方向集中，各產(chǎn)業(yè)的企業(yè)平均規模將進(jìn)一步擴大。 專(zhuān)家提醒，與2008年相比，近幾年我國木材中小企業(yè)原材料成本、勞動(dòng)力成本都有顯著(zhù)的增長(cháng)，歐盟新法規的實(shí)施帶來(lái)的負面影響，也將隨著(zhù)木材行業(yè)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的惡化，其不利影響將被疊加放大。 歐盟新法規的實(shí)施，標志著(zhù)從此歐盟市場(chǎng)將對非法木材和木制品進(jìn)口堅決說(shuō)“不”，這無(wú)疑是對中國木材企業(yè)又一個(gè)嚴峻考驗，同時(shí)也倒逼中國市場(chǎng)規范化。面對國際市場(chǎng)上日益提高的行業(yè)標準，部分業(yè)內人士認為，是挑戰也是機遇。新規有利于督促中國木材行業(yè)轉型升級，建立便利高效的國內應對配套體系和具有中國特色的木材認證體系。
歐盟新木材法案正式實(shí)施
歐盟新木材法案已正式開(kāi)始強制實(shí)施，雖然早在2012年法案就已經(jīng)出臺，我們也了解并且開(kāi)始積極應對這項新規。但歐盟作為我國木材及木制品的重要出口市場(chǎng)，對我國木制品供應商來(lái)說(shuō)，這又是一個(gè)不小的挑戰。從2008年的《美國雷斯修正案》到如今的歐盟新木材法案，中國入世12年來(lái)，紛繁復雜的貿易壁壘將“中國制造”“團團圍住”。無(wú)論是要積極順應國際潮流，還是爭取更多國際話(huà)語(yǔ)權維護自身利益，中國企業(yè)“走出去”都將走得越來(lái)越艱辛。歐盟新木材法案正式實(shí)施木材供應商壓力山大該法規主要適用于在歐盟內生產(chǎn)及從歐盟以外國家進(jìn)口的木材及其木制品。新木材法案要求進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的木材及木制產(chǎn)品的企業(yè)承擔一種義務(wù)，即木材不能來(lái)自非法采伐的森林，這包括實(shí)施用于收集供應木材或木制品來(lái)源信息的盡責調查系統、源自非法途徑的木材及木制品的風(fēng)險評估，以及緩解非法采伐的木材及制品進(jìn)入供應鏈的風(fēng)險。輸歐的木材及木制品，其生產(chǎn)加工銷(xiāo)售鏈條上的所有廠(chǎng)商，必須提交木材來(lái)源地、國家及森林，木材體積和重量，原木供應商的名稱(chēng)地址等證明木材來(lái)源合法性的基本資料。歐盟新木材法案的目的是要驗證原材料的合法性，這就要求能追溯整個(gè)供應鏈?！皻W洲進(jìn)口商從中國進(jìn)口的往往是最終產(chǎn)品，然而，中國生產(chǎn)商可能會(huì )在這些產(chǎn)品中使用了其他企業(yè)提供的、甚至來(lái)自其他國家或地區的原材料，這就涉及整個(gè)供應鏈源頭的合法性?！睒I(yè)內人士分析，顯然，供應鏈的復雜性是這個(gè)法規帶給相關(guān)企業(yè)的挑戰。以紙張為例，對于其合法性的追蹤，要追溯到造紙廠(chǎng)、紙漿廠(chǎng)、木材加工廠(chǎng)、林場(chǎng)，最重要的就是鑒別林場(chǎng)或小農戶(hù)的采伐是不是合法。在整條供應鏈當中，某些原材料可能來(lái)自不同地區，甚至不同的國家，這就加大了整個(gè)供應鏈追蹤的難度。對于中國供應商來(lái)講，要使錯綜復雜的供應鏈上每個(gè)環(huán)節都清晰可見(jiàn)，顯然并非易事。轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式新木材法規的基本要求為，對第一個(gè)將木材制品投放到歐盟市場(chǎng)的人定義為“運營(yíng)者”實(shí)行盡責調查系統，以最大限度地減少來(lái)源于非法采伐木材制品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的風(fēng)險。為了符合歐盟木材法規，該法規要求每一個(gè)運營(yíng)者執行記錄制度，進(jìn)行盡責調查。這可以是他們自己已經(jīng)建立的制度，或者是由第三方制定的制度。所有相關(guān)的記錄必須保存5年，如果需要，還必須提供合格的證據。供應商對于原材料的來(lái)源，要有很清晰的說(shuō)明，如果追蹤，就會(huì )一直追蹤到木材的來(lái)源。因此，每個(gè)供應商必須要確保能獲得其上游供應商的證明文件。有關(guān)專(zhuān)家就曾表示，如果按照歐盟的標準，所有的木材都必須提交相應的合法資料證明，這實(shí)施起來(lái)的難度就太大了。一旦產(chǎn)品中的某一零部件無(wú)法達標，那么整件產(chǎn)品將無(wú)法進(jìn)入歐洲市場(chǎng)。由于最終的判決結果由歐盟決定，因此中國企業(yè)需要再獲得本國鑒定后再次花費一大筆費用用于通過(guò)歐盟鑒定，導致企業(yè)成本大幅上漲。一直以來(lái)，中國經(jīng)濟發(fā)展呈現粗放式特點(diǎn)，單位GDP能耗和主要產(chǎn)品能耗均高于世界平均水平。中國現在每百萬(wàn)美元GDP所消耗的能源數量是美國的3倍、日本的6倍。我國出口產(chǎn)品也以高能源投入、低附加值產(chǎn)品為主，面對日益增多的貿易壁壘，我國必須轉變外貿經(jīng)濟增長(cháng)方式，走綠色貿易發(fā)展之路。專(zhuān)家呼吁，中國制造已經(jīng)不能局限于單純數量的增長(cháng)，中國企業(yè)想要具備新的增長(cháng)點(diǎn)，就必須順應這種趨勢，加快構建起符合中國國情的盡責體系。
歐盟新木材法案正式實(shí)施
歐盟新木材法案已正式開(kāi)始強制實(shí)施，雖然早在2012年法案就已經(jīng)出臺，我們也了解并且開(kāi)始積極應對這項新規。但歐盟作為我國木材及木制品的重要出口市場(chǎng)，對我國木制品供應商來(lái)說(shuō)，這又是一個(gè)不小的挑戰。從2008年的《美國雷斯修正案》到如今的歐盟新木材法案，中國入世12年來(lái)，紛繁復雜的貿易壁壘將“中國制造”“團團圍住”。無(wú)論是要積極順應國際潮流，還是爭取更多國際話(huà)語(yǔ)權維護自身利益，中國企業(yè)“走出去”都將走得越來(lái)越艱辛。歐盟新木材法案正式實(shí)施木材供應商壓力山大該法規主要適用于在歐盟內生產(chǎn)及從歐盟以外國家進(jìn)口的木材及其木制品。新木材法案要求進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的木材及木制產(chǎn)品的企業(yè)承擔一種義務(wù)，即木材不能來(lái)自非法采伐的森林，這包括實(shí)施用于收集供應木材或木制品來(lái)源信息的盡責調查系統、源自非法途徑的木材及木制品的風(fēng)險評估，以及緩解非法采伐的木材及制品進(jìn)入供應鏈的風(fēng)險。輸歐的木材及木制品，其生產(chǎn)加工銷(xiāo)售鏈條上的所有廠(chǎng)商，必須提交木材來(lái)源地、國家及森林，木材體積和重量，原木供應商的名稱(chēng)地址等證明木材來(lái)源合法性的基本資料。歐盟新木材法案的目的是要驗證原材料的合法性，這就要求能追溯整個(gè)供應鏈?！皻W洲進(jìn)口商從中國進(jìn)口的往往是最終產(chǎn)品，然而，中國生產(chǎn)商可能會(huì )在這些產(chǎn)品中使用了其他企業(yè)提供的、甚至來(lái)自其他國家或地區的原材料，這就涉及整個(gè)供應鏈源頭的合法性?！睒I(yè)內人士分析，顯然，供應鏈的復雜性是這個(gè)法規帶給相關(guān)企業(yè)的挑戰。以紙張為例，對于其合法性的追蹤，要追溯到造紙廠(chǎng)、紙漿廠(chǎng)、木材加工廠(chǎng)、林場(chǎng)，最重要的就是鑒別林場(chǎng)或小農戶(hù)的采伐是不是合法。在整條供應鏈當中，某些原材料可能來(lái)自不同地區，甚至不同的國家，這就加大了整個(gè)供應鏈追蹤的難度。對于中國供應商來(lái)講，要使錯綜復雜的供應鏈上每個(gè)環(huán)節都清晰可見(jiàn)，顯然并非易事。轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式新木材法規的基本要求為，對第一個(gè)將木材制品投放到歐盟市場(chǎng)的人定義為“運營(yíng)者”實(shí)行盡責調查系統，以最大限度地減少來(lái)源于非法采伐木材制品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的風(fēng)險。為了符合歐盟木材法規，該法規要求每一個(gè)運營(yíng)者執行記錄制度，進(jìn)行盡責調查。這可以是他們自己已經(jīng)建立的制度，或者是由第三方制定的制度。所有相關(guān)的記錄必須保存5年，如果需要，還必須提供合格的證據。供應商對于原材料的來(lái)源，要有很清晰的說(shuō)明，如果追蹤，就會(huì )一直追蹤到木材的來(lái)源。因此，每個(gè)供應商必須要確保能獲得其上游供應商的證明文件。有關(guān)專(zhuān)家就曾表示，如果按照歐盟的標準，所有的木材都必須提交相應的合法資料證明，這實(shí)施起來(lái)的難度就太大了。一旦產(chǎn)品中的某一零部件無(wú)法達標，那么整件產(chǎn)品將無(wú)法進(jìn)入歐洲市場(chǎng)。由于最終的判決結果由歐盟決定，因此中國企業(yè)需要再獲得本國鑒定后再次花費一大筆費用用于通過(guò)歐盟鑒定，導致企業(yè)成本大幅上漲。一直以來(lái)，中國經(jīng)濟發(fā)展呈現粗放式特點(diǎn)，單位GDP能耗和主要產(chǎn)品能耗均高于世界平均水平。中國現在每百萬(wàn)美元GDP所消耗的能源數量是美國的3倍、日本的6倍。我國出口產(chǎn)品也以高能源投入、低附加值產(chǎn)品為主，面對日益增多的貿易壁壘，我國必須轉變外貿經(jīng)濟增長(cháng)方式，走綠色貿易發(fā)展之路。專(zhuān)家呼吁，中國制造已經(jīng)不能局限于單純數量的增長(cháng)，中國企業(yè)想要具備新的增長(cháng)點(diǎn)，就必須順應這種趨勢，加快構建起符合中國國情的盡責體系。
歐盟新木材法案已正式開(kāi)始強制實(shí)施
歐盟新木材法案已正式開(kāi)始強制實(shí)施，雖然早在2012年法案就已經(jīng)出臺，我們也了解并且開(kāi)始積極應對這項新規。但歐盟作為我國木材及木制品的重要出口市場(chǎng)，對我國木制品供應商來(lái)說(shuō)，這又是一個(gè)不小的挑戰。從2008年的《美國雷斯修正案》到如今的歐盟新木材法案，中國入世12年來(lái)，紛繁復雜的貿易壁壘將“中國制造”“團團圍住”。無(wú)論是要積極順應國際潮流，還是爭取更多國際話(huà)語(yǔ)權維護自身利益，中國企業(yè)“走出去”都將走得越來(lái)越艱辛。木材供應商壓力山大該法規主要適用于在歐盟內生產(chǎn)及從歐盟以外國家進(jìn)口的木材及其木制品。新木材法案要求進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的木材及木制產(chǎn)品的企業(yè)承擔一種義務(wù)，即木材不能來(lái)自非法采伐的森林，這包括實(shí)施用于收集供應木材或木制品來(lái)源信息的盡責調查系統、源自非法途徑的木材及?局破返姆縵掌攔潰約盎航夥欠ú煞サ哪靜募爸破方牘┯α吹姆縵鍘?輸歐的木材及木制品，其生產(chǎn)加工銷(xiāo)售鏈條上的所有廠(chǎng)商，必須提交木材來(lái)源地、國家及森林，木材體積和重量，原木供應商的名稱(chēng)地址等證明木材來(lái)源合法性的基本資料。歐盟新木材法案的目的是要驗證原材料的合法性，這就要求能追溯整個(gè)供應鏈?！皻W洲進(jìn)口商從中國進(jìn)口的往往是最終產(chǎn)品，然而，中國生產(chǎn)商可能會(huì )在這些產(chǎn)品中使用了其他企業(yè)提供的、甚至來(lái)自其他國家或地區的原材料，這就涉及整個(gè)供應鏈源頭的合法性?！?業(yè)內人士分析，顯然，供應鏈的復雜性是這個(gè)法規帶給相關(guān)企業(yè)的挑戰。以紙張為例，對于其合法性的追蹤，要追溯到造紙廠(chǎng)、紙漿廠(chǎng)、木材加工廠(chǎng)、林場(chǎng)，最重要的就是鑒別林場(chǎng)或小農戶(hù)的采伐是不是合法。在整條供應鏈當中，某些原材料可能來(lái)自不同地區，甚至不同的國家，這就加大了整個(gè)供應鏈追蹤的難度。對于中國供應商來(lái)講，要使錯綜復雜的供應鏈上每個(gè)環(huán)節都清晰可見(jiàn)，顯然并非易事。地板出口企業(yè)需做足準備作為強制性法規，歐盟新木材法案構筑了新的壁壘，對中國出口歐盟地板或木制品極為不利。一位地板企業(yè)老板介紹說(shuō)，隨著(zhù)原材料、人工成本的上升，企業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高，壓縮了企業(yè)的利潤空間。此外人民幣升值又使得企業(yè)利潤縮水，歐美新規無(wú)疑是雪上加霜。據介紹，原木和木材產(chǎn)品供應國中，有不少存在非法采伐的問(wèn)題，使用“非法原木”的情況集中在中小企業(yè)身上，新規可能會(huì )使這類(lèi)地板企業(yè)放棄歐盟市場(chǎng)。畢竟中小企業(yè)大多靠低廉的價(jià)格來(lái)吸引客戶(hù)，現在勞動(dòng)力成本已無(wú)優(yōu)勢，如果改為采購歐美國家的所謂有“身份證”的原木，可能失去競爭優(yōu)勢。未學(xué)會(huì )游泳就下到深水區，摸不到石頭也過(guò)不成河。面對越來(lái)越嚴格的國際貿易壁壘，中國企業(yè)要提前做好準備，企業(yè)在木制品原輔材料的選擇上應保證來(lái)源合法，實(shí)行負責任采購，還要積極地向經(jīng)過(guò)森林管理委員會(huì )FSC認證的可持續木材靠攏，確保向歐盟輸出木材和木制品的合法性證明等基本資料的齊全，杜絕參與非法木材和非法木制品交易。對于新環(huán)保設計指令，相關(guān)企業(yè)應改進(jìn)能源相關(guān)產(chǎn)品的環(huán)境績(jì)效和生產(chǎn)鏈，提升用材的環(huán)保標準，優(yōu)化整個(gè)生產(chǎn)流程，在非能耗產(chǎn)品方面的能源效率和節約資源成本方面尤其需要著(zhù)力更多。政府有關(guān)部門(mén)應積極與歐盟方面進(jìn)行對話(huà)和雙邊合作，力助上述產(chǎn)品出口順暢。轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式新木材法規的基本要求為，對第一個(gè)將木材制品投放到歐盟市場(chǎng)的人定義為“運營(yíng)者”實(shí)行盡責調查系統，以最大限度地減少來(lái)源于非法采伐木材制品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的風(fēng)險。為了符合歐盟木材法規，該法規要求每一個(gè)運營(yíng)者執行記錄制度，進(jìn)行盡責調查。這可以是他們自己已經(jīng)建立的制度，或者是由第三方制定的制度。所有相關(guān)的記錄必須保存5年，如果需要，還必須提供合格的證據。供應商對于原材料的來(lái)源，要有很清晰的說(shuō)明，如果追蹤，就會(huì )一直追蹤到木材的來(lái)源。因此，每個(gè)供應商必須要確保能獲得其上游供應商的證明文件。有關(guān)專(zhuān)家就曾表示，如果按照歐盟的標準，所有的木材都必須提交相應的合法資料證明，這實(shí)施起來(lái)的難度就太大了。一旦產(chǎn)品中的某一零部件無(wú)法達標，那么整件產(chǎn)品將無(wú)法進(jìn)入歐洲市場(chǎng)。由于最終的判決結果由歐盟決定，因此中國企業(yè)需要再獲得本國鑒定后再次花費一大筆費用用于通過(guò)歐盟鑒定，導致企業(yè)成本大幅上漲。一直以來(lái)，中國經(jīng)濟發(fā)展呈現粗放式特點(diǎn)，單位GDP能耗和主要產(chǎn)品能耗均高于世界平均水平。中國現在每百萬(wàn)美元GDP所消耗的能源數量是美國的3倍、日本的6倍。我國出口產(chǎn)品也以高能源投入、低附加值產(chǎn)品為主，面對日益增多的貿易壁壘，我國必須轉變外貿經(jīng)濟增長(cháng)方式，走綠色貿易發(fā)展之路。專(zhuān)家呼吁，中國制造已經(jīng)不能局限于單純數量的增長(cháng)，中國企業(yè)想要具備新的增長(cháng)點(diǎn)，就必須順應這種趨勢，加快構建起符合中國國情的盡責體系。
