【**批】廣西壯族自治區整改方案總結

2016年7～8月，中央第六環(huán)境保護督察組對廣西壯族自治區開(kāi)展了環(huán)境保護督察工作。2016年11月17日，督察組正式向廣西壯族自治區反饋了督察意見(jiàn)，自治區黨委、政府高度重視中央環(huán)境保護督察反饋意見(jiàn)整改工作，成立了以自治區黨委書(shū)記彭清華、自治區主席陳武任組長(cháng)，6名自治區領(lǐng)導任副組長(cháng)，20個(gè)區直單位主要負責人為成員的整改工作領(lǐng)導小組。黨委、政府于2016年12月28日正式印發(fā)《廣西壯族自治區貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護督察反饋意見(jiàn)的整改方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《整改方案》），將中央環(huán)境保護督查組提出的問(wèn)題細化梳理成七大類(lèi)37個(gè)整改任務(wù)，逐一明確整改要求、整改措施、責任單位、督查部門(mén)和整改時(shí)限，要求各級各部門(mén)全力以赴、全面整改、務(wù)求實(shí)效。目前，《整改方案》全文已在廣西壯族自治區人民政府和環(huán)境保護部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布。

《整改方案》明確要求，深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設的重要指示，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局，全面落實(shí)廣西壯族自治區第十一次黨代會(huì )提出著(zhù)力營(yíng)造“山清水秀的自然生態(tài)”總體要求和奮斗目標責任，堅定生態(tài)優(yōu)先理念，牢固樹(shù)立“問(wèn)題不是包袱、整改才是機遇”的思想，切實(shí)抓好中央環(huán)境保護督察反饋意見(jiàn)問(wèn)題的整改，進(jìn)一步改善廣西環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，不斷提高環(huán)境保護工作常態(tài)化、制度化、科學(xué)化水平，為加快實(shí)現“兩個(gè)建成”目標提供良好的環(huán)境保障。廣西壯族自治區黨委、政府要求各級各部門(mén)對中央環(huán)境保護督察反饋意見(jiàn)指出的問(wèn)題，必須主動(dòng)認領(lǐng)、照單全收，逐一制訂整改措施，全面落實(shí)整改責任，限期進(jìn)行整改驗收，切實(shí)強化追究問(wèn)責。嚴格按照“2017年6月、2017年底、長(cháng)期整改”三個(gè)階段分步推進(jìn)、扎實(shí)整改，其中2017年6月底前完成整改達到30%，2017年底完成整改達到80%，其余需長(cháng)期整改的問(wèn)題分步推進(jìn)、抓緊整改。通過(guò)整改落實(shí)中央環(huán)境保護督察反饋意見(jiàn)，督促各級黨委、政府及其有關(guān)部門(mén)堅決貫徹落實(shí)中央決策部署，切實(shí)履行環(huán)境保護職責，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作，確保廣西自然生態(tài)得到有效保護，產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)一步優(yōu)化，環(huán)境監管執法能力明顯增強，全面完成國務(wù)院大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計劃明確的目標任務(wù)。大氣方面，2017年P(guān)M10年均濃度控制在56微克/立方米以下，優(yōu)良天數逐年提高，到2020年，優(yōu)良天數比例達到92%以上、PM2.5年均濃度實(shí)現達標。水質(zhì)方面，到2020年，全區長(cháng)江流域、珠江流域水質(zhì)優(yōu)良，地表水優(yōu)良比例分別達到100%和96%；南流江、九洲江等河流水質(zhì)達到國家要求標準，設區市集中式飲用水水源水質(zhì)全部達到或優(yōu)于地表水Ⅲ類(lèi)標準，縣級集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)比例總體達到90%以上，城市建成區內河黑臭水體基本消除，近岸海域環(huán)境質(zhì)量及主要湖泊生態(tài)環(huán)境穩中趨好。區域水生態(tài)環(huán)境狀況持續好轉。土壤方面，到2020年，受污染耕地安全率達到90%，查明污染地塊并實(shí)現場(chǎng)地安全利用率達90%。

為保障整改工作順利完成，《整改方案》提出五點(diǎn)具體工作要求。一是加強組織領(lǐng)導。成立自治區黨委書(shū)記、政府主席為組長(cháng)的中央環(huán)境保護督察反饋意見(jiàn)自治區整改工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室、整改督導組、責任追究組、宣傳報道組，協(xié)調推進(jìn)整改落實(shí)工作。凡是涉及到反饋問(wèn)題的地方和單位，主要負責人對整改工作負總責，分管領(lǐng)導具體抓，組成專(zhuān)門(mén)機構抓落實(shí)，層層明確責任、傳導壓力，確保整改落實(shí)到位。二是嚴肅責任追究。領(lǐng)導小組下設責任追究組，對國家環(huán)境保護督察辦公室移交的生態(tài)環(huán)境損害責任追究問(wèn)題，逐一厘清責任，依法依規進(jìn)行調查處理。調查問(wèn)責分為線(xiàn)索交辦、問(wèn)題核查、審核處理建議、溝通問(wèn)責情況、落實(shí)處理意見(jiàn)5個(gè)階段，待完成問(wèn)責情況匯總、征求中央督察組同意后，落實(shí)處理意見(jiàn)，公開(kāi)處理結果。對于中央督察組指出的其他問(wèn)題，進(jìn)行深入調查，對負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)和人員不作為、亂作為的，依法依規實(shí)施責任追究。三是嚴格督導檢查。圍繞七大類(lèi)37個(gè)問(wèn)題，制定督導檢查和整改驗收工作方案，進(jìn)行分類(lèi)整改、分類(lèi)驗收。各市各有關(guān)部門(mén)根據整改任務(wù)，制定具體整改方案，逐條細化整改措施。對確定的整改問(wèn)題，各級領(lǐng)導分片檢查督辦，每月調度整改進(jìn)展，掛圖作戰、建賬督辦，整改一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè)、驗收一個(gè)、公開(kāi)一個(gè)，確保按時(shí)完成整改任務(wù)。對整改不到位的進(jìn)行通報批評，對進(jìn)度嚴重滯后，未按要求完成整改任務(wù)的，嚴肅追究相關(guān)責任單位和責任人員的責任。四是及時(shí)公開(kāi)信息。充分運用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò )等平臺，按要求及時(shí)公開(kāi)重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題整改和典型環(huán)境違法案件查處情況，保障廣大人民群眾的知情權和參與權。大力宣傳黨中央、國務(wù)院和自治區黨委、政府關(guān)于加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的重大決策部署，引導社會(huì )各界積極參與生態(tài)文明建設，努力營(yíng)造環(huán)境保護人人有責的良好氛圍。五是積極轉化成果。以問(wèn)題整改為契機，推動(dòng)落實(shí)環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責，形成“黨委政府總責、環(huán)保部門(mén)統管、相關(guān)部門(mén)齊抓、排污單位守法、社會(huì )公眾共督”的大環(huán)保工作格局。建立完善領(lǐng)導干部目標責任考核制度、生態(tài)補償制度、主體功能區區域政策、吸引社會(huì )資本投入污染治理和環(huán)境保護等政策措施，健全生態(tài)文明制度體系。有序推進(jìn)環(huán)保機構監測監察執法垂直管理制度改革，大力實(shí)施排污許可證制度，出臺環(huán)境保護督察實(shí)施辦法，嚴格落實(shí)重大環(huán)境污染事件“一票否決”，形成齊抓共管的強大合力。

下一步，廣西壯族自治區將嚴格按照黨中央、國務(wù)院和環(huán)境保護部的有關(guān)要求，對照《整改方案》，加大檢查督導力度，扎實(shí)抓好整改落實(shí)，確保2017年5月中旬前取得初步成效、年底前取得階段性成效，其他問(wèn)題持續整改、堅決落實(shí)。在此基礎上，按照“質(zhì)量為本，預防優(yōu)先，治理著(zhù)力，風(fēng)險防控”的總體思路，以鞏固和保持環(huán)境質(zhì)量為目標，推動(dòng)環(huán)境污染大整治，扎實(shí)整改中央督察指出的37個(gè)問(wèn)題和全區“專(zhuān)業(yè)查污”發(fā)現的問(wèn)題，全力抓好改善環(huán)境質(zhì)量、治理環(huán)境問(wèn)題、落實(shí)“三個(gè)十條”、深化“六步法”、管控風(fēng)險隱患、推進(jìn)改革任務(wù)、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、建立責任機制、提高隊伍素質(zhì)、推進(jìn)“五個(gè)建設”等“十抓”工作，以整改落實(shí)中央督察反饋意見(jiàn)為契機，不斷提高環(huán)境管理系統化、科學(xué)化、法治化、精細化和信息化水平，努力營(yíng)造廣西“山清水秀的自然生態(tài)”，以改善環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)異成績(jì)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

附件：【**批】廣西壯族自治區關(guān)于中央環(huán)境保護督察反饋意見(jiàn)的整改方案

免責聲明：凡注明稿件來(lái)源的內容均為轉載稿或由企業(yè)用戶(hù)注冊發(fā)布，本網(wǎng)轉載出于傳遞更多信息的目的；如轉載稿和圖片涉及版權問(wèn)題，請作者聯(lián)系我們刪除，同時(shí)對于用戶(hù)評論等信息，本網(wǎng)并不意味著(zhù)贊同其觀(guān)點(diǎn)或證實(shí)其內容的真實(shí)性。