國家統計局發(fā)言人就4月國民經(jīng)濟運行情況答記者問(wèn)

國家統計局新聞發(fā)言人就2017年4月

國民經(jīng)濟運行情況答記者問(wèn)

央視記者：

有兩個(gè)問(wèn)題想問(wèn)邢司長(cháng)，4月份宏觀(guān)經(jīng)濟形勢的主要特征是什么？您如何評價(jià)4月份主要的宏觀(guān)經(jīng)濟形勢？謝謝。

邢志宏：謝謝你的提問(wèn)。應該說(shuō)，4月份國民經(jīng)濟延續了總體平穩、穩中向好的發(fā)展態(tài)勢。我把當前經(jīng)濟運行的特點(diǎn)從兩個(gè)方面向大家介紹一下。

**，穩的主基調沒(méi)有改變。4月份雖然有部分經(jīng)濟指標當月增速出現了回落，但是國民經(jīng)濟總體延續了穩中向好的態(tài)勢，穩的主基調沒(méi)有改變。主要體現在以下幾個(gè)方面：一是經(jīng)濟增長(cháng)穩定。4月份，工業(yè)同比增長(cháng)6.5%，延續了6%以上的較快增長(cháng)，在2015年以來(lái)各月當中屬于較快的增速。服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數同比增長(cháng)8.1%，今年以來(lái)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數一直保持在8%以上的較高增長(cháng)水平。二是就業(yè)穩定向好。4月份全國城鎮調查失業(yè)率和31個(gè)大城市的城鎮調查失業(yè)率都比3月末有所下降，特別是31個(gè)大城市的城鎮調查失業(yè)率，從去年9月份以來(lái)基本上都穩定在5%以下。1-4月份全國新增城鎮就業(yè)人員達到了465萬(wàn)人，同比多增了22萬(wàn)人。三是物價(jià)總體平穩。4月份居民消費價(jià)格同比上漲了1.2%，漲幅比3月份提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)。1-4月份居民消費價(jià)格同比增長(cháng)1.4%，繼續保持了平穩態(tài)勢。四是國際收支狀況比較穩定。4月份外貿順差繼續增加，進(jìn)出口相抵，整個(gè)外貿順差是2623億元，同比擴大了0.6%。人民幣匯率和外匯儲備比較穩定，4月末人民幣兌美元的匯率是1：6.89，人民幣匯率比上個(gè)月上升了0.09%。外匯儲備連續三個(gè)月上升，4月份達到了30295億美元。經(jīng)濟增長(cháng)、物價(jià)水平、就業(yè)狀況、國際收支，這是我們判斷宏觀(guān)經(jīng)濟運行的四大重要指標，從4月份這四大重要指標的表現來(lái)看，可以說(shuō)中國經(jīng)濟繼續穩定運行在合理區間，穩的主基調沒(méi)有變。

第二，進(jìn)的力度在加大，好的因素持續增加。主要表現在以下幾個(gè)方面：一是“三去一降一補”扎實(shí)推進(jìn)，政策效應進(jìn)一步顯現。在去產(chǎn)能方面，1-4月份鋼材產(chǎn)量同比增長(cháng)了1.7%，增長(cháng)速度比一季度回落了0.4個(gè)百分點(diǎn)。水泥和原煤產(chǎn)量分別增長(cháng)了0.7%和2.5%，都在較低的增長(cháng)水平上。大家都知道，今年政府工作報告提出了去產(chǎn)能的任務(wù)，鋼材去產(chǎn)能的目標是5000萬(wàn)噸，煤炭去產(chǎn)能的任務(wù)是1.5億噸，截止到目前，鋼材的去產(chǎn)能已經(jīng)完成了3170萬(wàn)噸，煤炭去產(chǎn)能完成了6897萬(wàn)噸，完成進(jìn)度分別達到了63.4%和46%。去庫存方面，4月末全國商品房待售面積同比下降了7.2%，降幅比3月末擴大了0.8個(gè)百分點(diǎn)，其中住宅待售面積同比下降了16.2%，降幅比3月末又擴大了1.2個(gè)百分點(diǎn)。去杠桿方面，3月份規模以上工業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)負債率是56.2%，同比下降了0.7個(gè)百分點(diǎn)。降成本方面，1-3月份規模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)收入中的成本為85.25元，同比下降了0.15元。在補短板方面，1-4月份生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)的投資同比增長(cháng)了50.4%，公共設施管理業(yè)的投資同比增長(cháng)28.4%，水利管理、交通運輸倉儲和郵政業(yè)的投資分別增長(cháng)了16.1%和16.7%，可以說(shuō)短板領(lǐng)域的投資力度在進(jìn)一步加大。

二是結構調整持續推進(jìn)，轉型升級勢頭良好。從產(chǎn)業(yè)結構看，服務(wù)業(yè)的增勢要好于工業(yè)。4月份，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數同比增長(cháng)8.1%，這個(gè)增長(cháng)速度高于工業(yè)增速1.6個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟當中的主導作用進(jìn)一步增強；工業(yè)繼續向中高端邁進(jìn)。1-4月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(cháng)了13.1%和11.5%，增長(cháng)幅度要高于規模以上工業(yè)增速6.4和4.8個(gè)百分點(diǎn)。從需求結構來(lái)看，發(fā)展型的消費增勢強勁，1-4月份中西藥品類(lèi)、體育娛樂(lè )用品類(lèi)、文化辦公用品類(lèi)的銷(xiāo)售額都保持了兩位數的增長(cháng)，分別增長(cháng)11.2%、15.1%和12%，明顯高于限額以上單位消費品零售總額增速。同時(shí)產(chǎn)業(yè)投資結構進(jìn)一步優(yōu)化，1-4月份固定資產(chǎn)投資中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資和服務(wù)業(yè)的投資分別增長(cháng)了22.6%和12.1%，這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的投資增速分別高于固定資產(chǎn)投資增速13.7和3.2個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，高耗能制造業(yè)的投資持續負增長(cháng)，1-4月份高耗能制造業(yè)同比下降了1.7%，降幅仍然在繼續擴大。

三是創(chuàng )新引領(lǐng)作用提升，新動(dòng)能持續發(fā)展壯大，創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新勢頭良好。4月份全國新登記企業(yè)55.6萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)了9.2%，平均每天新登記的企業(yè)達到1.85萬(wàn)戶(hù)。新業(yè)態(tài)、新模式能快速成長(cháng)，1-4月份，全國網(wǎng)上商品和服務(wù)的零售額同比增長(cháng)了32%，其中網(wǎng)上商品零售額增長(cháng)了25.9%，網(wǎng)上服務(wù)的零售額增長(cháng)了55.9%，目前網(wǎng)上商品零售額占社會(huì )消費品零售額的比重已經(jīng)達到了12.9%，同比提高了1.8個(gè)百分點(diǎn)。在電商的快速發(fā)展帶動(dòng)下，快遞業(yè)務(wù)量也在快速增長(cháng)，1-4月份預計增長(cháng)31.1%。新產(chǎn)品、新服務(wù)蓬勃發(fā)展。在經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程中，我們也注意到，一些技術(shù)水平比較高、資源節約、綠色低碳，符合轉型升級方向的產(chǎn)品在大幅增長(cháng)，1-4月份，工業(yè)機器人的產(chǎn)量同比增長(cháng)了51.7%，SUV汽車(chē)產(chǎn)量增長(cháng)21.7%，太陽(yáng)能電池增長(cháng)18.2%，智能手機產(chǎn)量增長(cháng)10.9%。另外，大家在生產(chǎn)生活當中能感受到共享單車(chē)、在線(xiàn)教育、智慧醫療等一些新的服務(wù)方興未艾，極大地活躍了我們社會(huì )經(jīng)濟生活。

綜合以上這幾方面的情況來(lái)看，可以說(shuō)4月份經(jīng)濟運行當中“穩”是主基調，“進(jìn)”是關(guān)鍵詞，“好”是總態(tài)勢。下一階段，我們要認真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，繼續堅持穩中求進(jìn)的工作總基調，堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)新常態(tài)，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，狠抓創(chuàng )新驅動(dòng)，加快新舊動(dòng)能的轉化，進(jìn)一步鞏固目前經(jīng)濟穩中有進(jìn)、穩中向好的發(fā)展態(tài)勢。謝謝。

經(jīng)濟日報記者：

前幾天我們發(fā)布了4月份的CPI跟PPI的數據，CPI上漲了1.2%，PPI上漲6.4%，現在社會(huì )上普遍認為目前中國經(jīng)濟應該是沒(méi)有通脹壓力了，我想請邢司長(cháng)再點(diǎn)評一下下一步的物價(jià)走勢。

邢志宏：

謝謝你的提問(wèn)。剛才我在介紹情況的時(shí)候已經(jīng)講到了，今年消費物價(jià)總體情況是比較平穩的。1-4月份居民消費價(jià)格同比上漲了1.4%，大家也都注意到了，2、3月份當月CPI同比上漲幅度都在1%以下，這在近幾年當中都是比較低的幅度。當前價(jià)格漲幅比較低主要是食品價(jià)格同比要低于上年同期，今年以來(lái)整體天氣條件比較好，蔬菜這樣一些農產(chǎn)品(000061,股吧)的供應都十分充分。4月份食品價(jià)格同比下降了3.5%，食品消費是比較穩定的，價(jià)格的變動(dòng)更多取決于供應的情況。當前食品價(jià)格同比下降，主要是供應情況比較好，供應比較充分?？鄣羰称泛湍茉?，4月份核心CPI同比上漲了2.1%，這樣一個(gè)2%的CPI的漲幅跟往年相比也是基本相當的，屬于溫和性的上漲。所以，當前消費價(jià)格是一個(gè)溫和上漲的態(tài)勢。除了食品領(lǐng)域以外，非食品的價(jià)格漲幅還略高于上年，這反映了整個(gè)社會(huì )消費的需求還是比較活躍的，消費品市場(chǎng)是比較活躍的，這是消費價(jià)格的情況。

從PPI來(lái)看，4月份當月PPI同比上漲了6.4%，漲幅比3月份回落了1.2個(gè)百分點(diǎn)，1-4月份PPI同比上漲了7.2%，近兩個(gè)月PPI的同比漲幅都在回落，呈現回落趨穩的態(tài)勢。去年在部分上游行業(yè)的帶動(dòng)下，PPI上漲的幅度是比較大的?，F在PPI回落，主要是少數上游行業(yè)價(jià)格的漲幅在回落趨穩。我們看整個(gè)工業(yè)領(lǐng)域，多數行業(yè)的價(jià)格還是保持了一個(gè)溫和上漲的態(tài)勢，工業(yè)領(lǐng)域整體供求關(guān)系在繼續好轉，市場(chǎng)需求在進(jìn)一步擴大，反映在PPI上，4月份40個(gè)工業(yè)行業(yè)當中，有34個(gè)行業(yè)的價(jià)格比上年同期上漲，而且上漲面比3月份進(jìn)一步擴大。

應該說(shuō)，當前少數上游行業(yè)的價(jià)格漲幅回落也是符合預期的。去年原材料能源行業(yè)的價(jià)格上漲幅度確實(shí)比較大，這是在國際大宗商品市場(chǎng)價(jià)格上漲和國內加大對過(guò)剩行業(yè)產(chǎn)能調整的總背景下出現的情況。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的上漲，現在這些行業(yè)的價(jià)格都達到了一個(gè)相對較高的水平。如果我們從4月份幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的價(jià)格來(lái)看，鋼材同比漲幅在20%以上，煤炭行業(yè)的同比漲幅在40%以上。從技術(shù)面的角度來(lái)講，在經(jīng)過(guò)了一段時(shí)間的快速上漲以后，回調也是一種正常的要求。從基本面來(lái)看，這些原材料能源行業(yè)，無(wú)論是從需求角度還是供給角度，也很難繼續支持它的過(guò)快上漲?，F在價(jià)格相對回落，表明市場(chǎng)預期也是在趨于平穩的，上游行業(yè)價(jià)格的回落趨穩，實(shí)際上對于下游工業(yè)行業(yè)是一件好事。去年由于上游行業(yè)過(guò)快上漲，給中下游行業(yè)的生產(chǎn)成本帶來(lái)了比較大的壓力，目前上游行業(yè)價(jià)格在下降，中下游行業(yè)市場(chǎng)需求能繼續保持回暖的態(tài)勢，同時(shí)成本的壓力也可以減輕，這對整個(gè)工業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)比較積極的變化。謝謝。

美國國際市場(chǎng)新聞社記者：

前幾天汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)了數據，說(shuō)現在汽車(chē)終端市場(chǎng)需求比較乏力，汽車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)結束增長(cháng)，比上個(gè)月小幅下降。另外我們看到社會(huì )消費品零售總額增速比上個(gè)月回落，請問(wèn)您覺(jué)得原因是什么，是不是因為由于房地產(chǎn)方面，房?jì)r(jià)漲了，房租也漲了，居民消費的選擇性會(huì )不會(huì )下降？謝謝。

邢志宏：

你這個(gè)問(wèn)題涉及到當前社會(huì )消費品零售額的發(fā)展態(tài)勢，另一個(gè)涉及到汽車(chē)消費的問(wèn)題。我先介紹一下社會(huì )消費品零售額的發(fā)展情況。應該說(shuō)，今年社會(huì )消費品零售額繼續保持了快速增長(cháng)，1-4月份社會(huì )消費品零售額同比增長(cháng)10.2%，比一季度還加快了0.2個(gè)百分點(diǎn)，當月的社會(huì )消費品零售額同比增長(cháng)了10.7%，這個(gè)增幅要高于去年同期。社會(huì )消費品零售額的增長(cháng)表明消費需求在進(jìn)一步擴大，居民消費結構轉型升級的勢頭在進(jìn)一步延續。同時(shí)，新的商業(yè)模式和新的消費業(yè)態(tài)也促進(jìn)了消費需求的進(jìn)一步增長(cháng)。

在整個(gè)社會(huì )消費品零售額當中，我們可以看到兩個(gè)重要的方面，一是新業(yè)態(tài)的發(fā)展非常迅速。剛才我已經(jīng)介紹到，在整個(gè)社會(huì )消費者零售額當中，網(wǎng)上零售增長(cháng)幅度非常高，1-4月份網(wǎng)上商品零售額同比增長(cháng)了25.9%，繼續呈現加快增長(cháng)的態(tài)勢。同時(shí)，消費向中高端升級的態(tài)勢也是比較明顯的，發(fā)展類(lèi)的消費、享受類(lèi)的消費增長(cháng)是比較迅速的。這從我剛才介紹的中西藥品類(lèi)、文化辦公用品類(lèi)和體育娛樂(lè )用品類(lèi)的增長(cháng)，都可以看到積極的態(tài)勢。另外，1-4月份與居住密切相關(guān)的建筑裝潢類(lèi)的銷(xiāo)售依然保持著(zhù)較快增長(cháng)。所以現在整個(gè)社會(huì )消費品零售的市場(chǎng)是比較活躍的。

剛才問(wèn)到汽車(chē)的情況，4月份汽車(chē)類(lèi)零售額同比增長(cháng)了6.8%，增幅比上個(gè)月回落了1.8個(gè)百分點(diǎn)。在去年較快增長(cháng)的基礎上，這仍然是一個(gè)不俗的表現。汽車(chē)銷(xiāo)售也在從政策引導向市場(chǎng)導向的模式轉變，去年汽車(chē)銷(xiāo)售在很大程度上是由于小排量汽車(chē)購置稅的優(yōu)惠政策所帶來(lái)的，今年國家延續了小排量汽車(chē)的購置稅優(yōu)惠政策，但是在優(yōu)惠幅度上做了一些調整，目的就是使它從政策引導的快速增長(cháng)逐步向自發(fā)增長(cháng)轉變，應該說(shuō)現在的增長(cháng)態(tài)勢還是比較穩定的。謝謝。

中國國際廣播電臺記者：

請問(wèn)邢司長(cháng)，您剛才也提到4月份經(jīng)濟運行部分指標有所回落，這是不是意味著(zhù)我們面臨的經(jīng)濟下行的壓力在進(jìn)一步擴大？另外，對于全年的經(jīng)濟走勢您作何判斷？謝謝。

邢志宏：

你剛才談到了部分指標的當月增速有所回落，實(shí)際上這主要是由于受到了今年五一小長(cháng)假提前、工作日同比減少一天的影響。如果我們把4月份這些指標的增長(cháng)情況跟1-2月份和去年各月的情況做一個(gè)比較，就能夠發(fā)現相關(guān)指標的表現并不弱。以工業(yè)為例，4月份工業(yè)增長(cháng)6.5%，增速比3月份回落了1.1個(gè)百分點(diǎn)，但是比1-2月份加快了0.2個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期提高了0.5個(gè)百分點(diǎn)。在2015年以來(lái)各月增速當中，6.5%的增速屬于較高的水平。

另外，從相關(guān)指標的累計數據來(lái)看，當月增速的回落沒(méi)有影響累計增速穩定發(fā)展的趨勢，1-4月份相關(guān)指標的累計增速基本上都延續了一季度以來(lái)的增長(cháng)態(tài)勢。還是以工業(yè)為例，1-4月份工業(yè)累計增速達到了6.7%，僅僅比一季度微幅回落了0.1個(gè)百分點(diǎn)，可以說(shuō)基本是持平的。如果看社會(huì )消費品零售額，盡管當月的增速比3月份回落了0.2個(gè)百分點(diǎn)，但是累計的1-4月份社會(huì )消費品零售額的增速是10.2%，還比一季度提高了0.2個(gè)百分點(diǎn)。所以，無(wú)論是從變動(dòng)的幅度，還是從變動(dòng)的原因來(lái)看，這都不屬于一個(gè)趨勢性的變化，這是在合理范圍內、預期范圍內的一種小的波動(dòng)?？梢哉f(shuō)，國民經(jīng)濟當中主要經(jīng)濟指標穩定增長(cháng)的態(tài)勢沒(méi)有改變。

第二，我回答一下下一步經(jīng)濟增長(cháng)的態(tài)勢?？梢哉f(shuō)，在供給側結構性改革和創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的深入推進(jìn)下，我國經(jīng)濟運行當中積極的因素在不斷累積，向好的條件穩步增強。今年以來(lái)，經(jīng)濟運行在供求關(guān)系、質(zhì)量效益、市場(chǎng)預期和微觀(guān)主體的活力方面繼續呈現了很多積極的變化，這就使得我國當前穩中向好的發(fā)展態(tài)勢有了可持續性。

一是從供求關(guān)系來(lái)看。盡管PPI的同比漲幅最近兩個(gè)月有所回落，但是多數行業(yè)的供求關(guān)系改善勢頭在進(jìn)一步延續，市場(chǎng)需求繼續擴大。40個(gè)工業(yè)行業(yè)當中，4月份有34個(gè)行業(yè)的價(jià)格要高于上年同期，上漲面在進(jìn)一步擴大。同時(shí)從工業(yè)生產(chǎn)的數據當中也發(fā)現，4月份596種工業(yè)產(chǎn)品當中，419種產(chǎn)品的產(chǎn)量比去年同期增長(cháng)，增長(cháng)面達到70.3%。更為難能可貴的是，產(chǎn)銷(xiāo)率4月份達到97.6%，同比提高了0.1個(gè)百分點(diǎn)，這就反映我們整個(gè)市場(chǎng)的供求關(guān)系繼續呈現改善的趨勢。當前供求關(guān)系的改善還有更加難能可貴的地方，那就是這種改善是在供給側結構性改革和新舊動(dòng)能轉換的背景下實(shí)現的，也就是說(shuō)，是通過(guò)新的需求催生新的供給，新的供給創(chuàng )造新的需求，在供求兩個(gè)方面的結構都在優(yōu)化的前提下出現的供求關(guān)系改善，不僅僅是一個(gè)周期性因素影響的結果。

二是質(zhì)量效益在持續改善。我現在只拿到一季度的效益數據，一季度規模以上工業(yè)企業(yè)的利潤同比增長(cháng)了28.3%，這樣一個(gè)增幅要比去年全年提高了近20個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，規模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤也同比增長(cháng)了24.1%，增幅比去年同期提高了7.9個(gè)百分點(diǎn)。規模以上工業(yè)企業(yè)3月份主營(yíng)收入利潤率達到了6.47%，比去年同期提高了0.49個(gè)百分點(diǎn)，這反映企業(yè)的盈利能力在增強。

三是市場(chǎng)預期在持續向好。4月份已經(jīng)發(fā)布的制造業(yè)采購經(jīng)理人指數是51.2%，比上個(gè)月雖然略有回落，但是它是連續九個(gè)月保持在擴張區間。非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數是54%，連續七個(gè)月保持在54%及以上的較高景氣區間，同時(shí)消費者的信心指數達到了113.4%，也是近一年多來(lái)比較高的水平。

四是微觀(guān)主體的活力普遍增強。我講它的普遍性，可以從小微工業(yè)企業(yè)的調查中看到有關(guān)情況。一季度規模以下小微工業(yè)企業(yè)調查表明，小微工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品的訂單在持續增加，去產(chǎn)能、去庫存的效果十分顯著(zhù)。目前小微工業(yè)企業(yè)反映資金正?；蛘叱湓５谋壤呀?jīng)達到了70%以上，這是2012年以來(lái)一個(gè)比較高的水平，小微工業(yè)企業(yè)的景氣達到了近兩年來(lái)的一個(gè)高點(diǎn)。同時(shí)，從企業(yè)效益情況來(lái)看，一季度在整體規模以上工業(yè)經(jīng)濟效益快速增長(cháng)的同時(shí)，私營(yíng)企業(yè)實(shí)現的利潤總額也同比增長(cháng)了15.9%，而且這個(gè)增長(cháng)的幅度比1-2月份還加快了一個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期高出近10個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)PMI4月份的調查顯示，盡管大中型企業(yè)的PMI比3月份略有回落，但是小型企業(yè)的PMI比上個(gè)月提高了1.4個(gè)百分點(diǎn)，連續兩個(gè)月上升，也是達到了近兩年來(lái)的一個(gè)高點(diǎn)，達到了50%的臨界值。這就說(shuō)明當前經(jīng)濟總體平穩、穩中向好的態(tài)勢有著(zhù)更加廣泛、深入的基礎。

所以，綜合以上情況來(lái)看，當前經(jīng)濟總體平穩、穩中向好的態(tài)勢是能夠持續的。大家也都看到，目前世界經(jīng)濟也延續了去年末以來(lái)的積極變化，主要經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體的情況都出現了好轉，可以說(shuō)內外的條件都有利于穩中向好的發(fā)展態(tài)勢延續下去。我最近注意到，4月份國際貨幣基金組織在發(fā)布的相關(guān)報告當中，已經(jīng)把中國2017年和2018年的GDP預測值分別調高了0.1和0.2個(gè)百分點(diǎn)，這說(shuō)明國際上對中國經(jīng)濟增長(cháng)的態(tài)勢也很有信心。謝謝。

新華社中國經(jīng)濟信息社記者：

我想請問(wèn)兩個(gè)問(wèn)題，剛才在您發(fā)布的內容中提到，4月份經(jīng)濟運行延續了穩中向好的態(tài)勢，但是一些新情況、新問(wèn)題需要密切關(guān)注，您是否能給我們介紹一下這些新情況、新問(wèn)題具體是指哪些內容？第二個(gè)問(wèn)題有關(guān)于房地產(chǎn)投資的，我注意到在1-4月份全國固定資產(chǎn)投資同比增速比1-3月份回落了0.3個(gè)百分點(diǎn)，但是全國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的投資同比增長(cháng)9.3%，比1-3月份加快了0.2個(gè)百分點(diǎn)，在現在一線(xiàn)還有熱點(diǎn)二線(xiàn)城市頻繁出臺調控政策措施的情況下，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資依然增速加快，能不能給我們介紹一下原因？謝謝。

邢志宏：

我先回答你的**個(gè)問(wèn)題，經(jīng)濟運行當中的一些新情況和新問(wèn)題。大家也都知道，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)時(shí)期，在速度換擋、結構優(yōu)化、動(dòng)能轉換的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟上行的動(dòng)力和經(jīng)濟下行的壓力是并存的，一些長(cháng)期積累的結構性矛盾依然是存在的，部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題還是比較突出的。特別是原材料能源行業(yè)價(jià)格持續向上缺乏足夠的支撐，因為這些行業(yè)依然處在產(chǎn)能過(guò)剩的階段，去產(chǎn)能的問(wèn)題、去產(chǎn)能的壓力還是比較大的。同時(shí)，我們也能夠看到地區之間的發(fā)展也還是不平衡的，比方說(shuō)東北地區，由于產(chǎn)業(yè)結構單一，重化工產(chǎn)業(yè)的比重比較高，盡管整體經(jīng)濟穩中向好，但是它的增長(cháng)速度相對來(lái)講還是比較低的。4月份，東北地區的規模以上工業(yè)增加值的增長(cháng)速度只有1.6%，盡管它的增長(cháng)幅度比一季度提高了，但是跟全國工業(yè)增長(cháng)的幅度相比還是比較低的。

另外，我們注意到，民間投資的增長(cháng)動(dòng)力還需要進(jìn)一步增強。1-4月份民間投資增長(cháng)了6.9%，盡管這個(gè)增長(cháng)幅度比去年全年提高了3.7個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期也提高了1.7個(gè)百分點(diǎn)，但是比上個(gè)月又出現了回落，而且它的增長(cháng)幅度依然低于全國固定資產(chǎn)投資的增速。去年國家出臺了一系列促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的政策措施，國務(wù)院出臺了26條支持民間投資的政策，進(jìn)一步放寬民間投資的市場(chǎng)準入，出臺了支持民間投資進(jìn)入水利、鐵路等領(lǐng)域的重大政策，完善產(chǎn)權保護的制度，但是這些政策、制度還需要加大落實(shí)到位的力度，簡(jiǎn)政放權的改革還需要進(jìn)一步深入。同時(shí)，我們還需要不斷從融資環(huán)境、信用體系這些方面給民間投資營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)內在動(dòng)力，來(lái)促進(jìn)有效投資的快速增長(cháng)。

關(guān)于第二個(gè)問(wèn)題，房地產(chǎn)投資。房地產(chǎn)投資確實(shí)還保持了一個(gè)比較平穩的增長(cháng)態(tài)勢，我想這是跟去年的一個(gè)延續效應分不開(kāi)的，去年全國的商品房銷(xiāo)售面積增長(cháng)了22.5%，使得房地產(chǎn)市場(chǎng)出現了比較強的景氣局面，很多房地產(chǎn)企業(yè)加大了投資力度，很多在建項目仍在進(jìn)行，投資項目有周期性，一旦開(kāi)工了以后需要延續一時(shí)間。所以，目前房地產(chǎn)投資的增長(cháng)可以說(shuō)是這種周期性的延續。另外，房地產(chǎn)現在正在進(jìn)行分類(lèi)調控，一線(xiàn)城市為了抑制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲，也加大了土地和房屋的供應力度。所以，房地產(chǎn)投資的增加是在這么多的原因和背景下出現的。關(guān)于它的后續走勢，我們也會(huì )進(jìn)一步觀(guān)察。謝謝。

主持人胡凱紅：

今天發(fā)布會(huì )到此結束，謝謝邢司長(cháng)，謝謝各位。

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