1-7月廣西共出口竹木草制品貨值17億元人民幣

依托豐富的自然資源，竹木草制品成為我國傳統出口特色產(chǎn)業(yè)之一。以廣西為例，共有注冊登記出口竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)300多家，主要出口產(chǎn)品包括竹、木、藤、柳、草、芒等制品；今年1—7月，廣西共出口竹木草制品貨值17億元人民幣，比去年同期下降2.5%。我國竹木草制品出口企業(yè)多數為小微企業(yè)，由于對國際標準和出口目的國的有關(guān)技術(shù)法規、標準、合格評定程序等缺乏了解，一直以來(lái)深受?chē)饧夹g(shù)性貿易措施的影響。

國外技術(shù)性貿易措施對我國竹木草制品企業(yè)出口影響情況

國外技術(shù)性貿易措施針對竹木草制品方面的表現形式有哪些？

出口竹木草制品企業(yè)遭遇的具體技術(shù)性貿易措施主要集中于國際標準體系認證要求、歐盟CE、歐盟FSC認證（森林認證）、美國CARB認證（美國加州空氣資源管理委員會(huì )認證）要求、技術(shù)標準和包裝及標志要求、有毒有害物質(zhì)限量要求以及有害生物防護要求等方面。

國外技術(shù)性貿易措施對我國竹木草制品出口的影響體現在哪些方面？

當前，我國竹木草制品出口企業(yè)在植物蟲(chóng)害、雜草，農獸藥殘留和認證認可方面受美國、歐盟、澳大利亞等國的技貿措施影響較大。由于大部分企業(yè)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的實(shí)驗室或檢測機構，在進(jìn)行認證認可及農獸藥殘留等檢測時(shí)需付出較高成本。據廣西某家居用品有限公司反饋，由于歐盟對木制品有FSC認證（即森林認證）要求，企業(yè)之前曾因未獲認證而喪失300萬(wàn)元訂單。今年年初，企業(yè)投入50萬(wàn)元用于該認證，導致產(chǎn)品出口成本增加。此外，廣西還有不少小微企業(yè)因認證費用高昂而選擇放棄歐盟市場(chǎng)。

目前對我國竹木草制品出口影響比較大的國外技術(shù)性貿易措施主要有哪些

美國《雷斯法案》和《復合木制品甲醛標準法案》

美國《雷斯法案》要求所有木制品在進(jìn)入美國時(shí)必須出具“合法”的木材原產(chǎn)地證明。如企業(yè)收到使用可疑木材的起訴或調查，出口商與采購商都將面臨貨物被沒(méi)收、罰款，甚至監禁的風(fēng)險。

《復合木制品甲醛標準法案》是全球復合木制品行業(yè)最為嚴苛的甲醛釋放標準。美國規定，硬木膠合板、刨花板及中密度纖維板等復合木制品，必須符合甲醛釋放標準；必須獲得第三方認證機構認定復合標準；必須附有標簽以注明產(chǎn)品生產(chǎn)商的名稱(chēng)、批號、第三方認證機構編號以及符合釋放標準的聲明。在具體數值方面，以單板芯或復合芯制造的硬木膠合板的甲醛釋放量不得超過(guò)0.05ppm，刨花板的甲醛釋放量不得超過(guò)0.09ppm，中密度纖維板的甲醛釋放量不得超過(guò)0.11ppm，顯著(zhù)高于目前我國及世界其他各國的通行標準。

歐盟《原產(chǎn)國標簽法》及森林認證（FSC認證）

歐盟《原產(chǎn)國標簽法》旨在確保賣(mài)家清楚地知道在歐洲銷(xiāo)售進(jìn)口商品的原材料產(chǎn)地，出口到歐盟市場(chǎng)的木制品必須獲得“身份證”，即證明生產(chǎn)企業(yè)采購的木材產(chǎn)自合法開(kāi)發(fā)的森林。森林認證（FSC認證），就是給符合環(huán)保標準的木材貼上“綠色標簽”，目前該認證是在國際貿易上得到了廣泛承認的森林認證體系，包括對森林經(jīng)營(yíng)認證（FM）和產(chǎn)銷(xiāo)監管鏈認證（COC）兩類(lèi)。歐盟規定，出口到歐盟的商品包括林產(chǎn)品，其生產(chǎn)過(guò)程符合歐盟的要求，就可以享受一定比例的關(guān)稅優(yōu)惠，企業(yè)如果能貼上FSC標簽，可借此向海關(guān)申請比例可觀(guān)的關(guān)稅折扣。而沒(méi)有獲得FSC森林認證的國外企業(yè)，將享受不到歐盟的關(guān)稅優(yōu)惠。

印度進(jìn)口木制品許可標準和熏蒸標準

《印度植物檢疫（進(jìn)口管理條例）法令》（第五修正案），對輸往印度的木材和木/竹制品等提出了新的檢疫要求。法令規定在出口前應對帶有或不帶有樹(shù)皮的木材和木/竹制品進(jìn)行熏蒸處理或熱處理，并由輸出國植物檢疫官員檢疫合格后簽發(fā)植物檢疫證書(shū)。其中熏蒸處理要求在21℃或更高溫度下，用48g/m3的溴甲烷熏蒸24小時(shí)；熱處理要求在窯內以56℃（木材的核心溫度）熱處理30分鐘。

澳大利亞進(jìn)口木制品的熏蒸要求

澳大利亞要求所有實(shí)施溴甲烷熏蒸處理的輸澳木制品需隨附熏蒸證書(shū)，處理標準必須符合澳方溴甲烷熏蒸規定。針對塑料包裹問(wèn)題，要求在證書(shū)上注明“未使用塑料包裹”“在使用塑料包裹前實(shí)施熏蒸處理”或“使用的塑料包裹符合澳大利亞溴甲烷熏蒸標準”中關(guān)于包裹和穿孔的規定。 

面對國外技術(shù)性貿易措施企業(yè)能做些什么

1.提升產(chǎn)品技術(shù)含量

企業(yè)應樹(shù)立“生產(chǎn)企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第 一責任人”的理念，積極推進(jìn)標準化生產(chǎn)，強化生產(chǎn)全過(guò)程監控，實(shí)行嚴格的檢驗檢疫，把好“準入準出”關(guān)口，提升產(chǎn)品質(zhì)量，提升競爭力。同時(shí)，應積極加強技術(shù)革新，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，適應出口目的地國家/地區的技術(shù)標準。

2.積極開(kāi)展國際認證工作

按出口目的地國家/地區的標準、法規要求進(jìn)行研發(fā)和生產(chǎn)，進(jìn)一步完善以有害生物、有毒有害物質(zhì)控制和溯源管理為核心的質(zhì)量管理體系，加強對原料進(jìn)廠(chǎng)、生產(chǎn)加工、存儲等過(guò)程安全質(zhì)量把關(guān)與控制，并盡快取得國際認證，獲得合格檢測證書(shū)。

3.及時(shí)向海關(guān)反饋信息

企業(yè)是技術(shù)性貿易措施的親歷者，對相關(guān)措施的變化掌握得更及時(shí)、反應更迅速，提出的解決方法往往也具備專(zhuān)業(yè)性、針對性和可行性。因此，建議廣大竹木草制品出口企業(yè)密切跟蹤國外技術(shù)法規的最 新變化，及時(shí)與海關(guān)溝通并反映企業(yè)遇到的問(wèn)題，這將有助于企業(yè)提前應對技術(shù)性貿易措施對我國竹木草制品出口可能產(chǎn)生的不利影響。

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