【時(shí)評】環(huán)保督查應走向縱深

“史上最嚴”的環(huán)保督查風(fēng)暴，正在中國廣袤的土地上顯示威力，對政治、經(jīng)濟、社會(huì )生態(tài)的影響勢將既深且遠。

中央環(huán)境保護督察組日前集中公布了第三批反饋督察意見(jiàn)，督察組交辦的31457件環(huán)境問(wèn)題舉報已基本辦結，共立案處罰8687家，拘留405人，約談6657人，問(wèn)責4660人。中辦、國辦關(guān)于祁連山國家級自然保護區生態(tài)環(huán)境問(wèn)題發(fā)出的通報也引發(fā)社會(huì )廣泛關(guān)注，迄今包括甘肅省3名副省級干部在內,已有上百人因祁連山生態(tài)破壞問(wèn)題被問(wèn)責。天津、遼寧等7個(gè)省市的地方政府因為屢屢突破環(huán)境底線(xiàn)上項目，甚至縱容違法填海，在背后給多個(gè)違法建設項目撐腰，對群眾反復投訴的環(huán)境問(wèn)題置若罔聞，受到措辭嚴厲的點(diǎn)名批評。

生態(tài)文明建設、綠色發(fā)展理念在“十八大”以來(lái)被提到前所未有的高度。以騰格里沙漠治污、問(wèn)責為開(kāi)端，各級政府的環(huán)境保護力度有所加強，但意識、措施、效果很不平衡。中央環(huán)境保護督察組反饋的普遍問(wèn)題依然比較突出，比如重發(fā)展、輕保護，環(huán)保不作為、亂作為，部分流域環(huán)境污染情況較為嚴重，自然保護區違法違規建設問(wèn)題突出等等。一些城市環(huán)境基礎設施建設嚴重滯后，對影響群眾美好生活的環(huán)境問(wèn)題，出手寬、松、軟。

環(huán)保督查風(fēng)暴應向縱深發(fā)展。中央督察組已經(jīng)要求7?。ㄊ校┙M織編制整改方案上報國務(wù)院，切實(shí)抓好整改落實(shí)工作；同時(shí)要責成有關(guān)部門(mén)對督察中發(fā)現的問(wèn)題，進(jìn)一步深入調查，厘清責任，按有關(guān)規定嚴肅問(wèn)責；還要對一些區域、行業(yè)、企業(yè)典型問(wèn)題解剖麻雀，抓鐵有痕、踏石留印。相信“環(huán)保督查風(fēng)暴”的嚴厲措辭、嚴厲措施，會(huì )使更多的地方政府受到威懾，主政者頭腦中的“環(huán)保弦”會(huì )緊繃起來(lái)，嚴、緊、實(shí)會(huì )風(fēng)氣一新。

環(huán)保督查走向縱深，還要構筑一張多層次、全覆蓋的大網(wǎng)。過(guò)去很多年環(huán)境欠賬太大，污染源量多面廣、危害深重。環(huán)保巡視督查是利器，但僅靠這柄利劍是不夠的。經(jīng)濟增速下滑、轉型陣痛，讓一些地方政府感受到財政和就業(yè)壓力，GDP、“穩增長(cháng)”又擺在了環(huán)境考量之前；有些地方的污染企業(yè)，和主管部門(mén)甚至地方主要領(lǐng)導存在利益輸送管道，利益被擺在了責任前面；結果是中央環(huán)保督查的信號和權威，遇到“中梗阻”逐級衰減，甚至到了最后“勢不能穿魯縞”。環(huán)保一定要打“人民戰爭”，要通過(guò)全面設點(diǎn)、全國聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)預警、依法追責，形成政府主導、部門(mén)協(xié)同、社會(huì )參與、公眾監督的新格局；要針對污染企業(yè)可能出現的“游擊戰”，部署“陣地戰”“持久戰”，守土有責、失職必究；對造成生態(tài)環(huán)境損害負有責任的領(lǐng)導干部，不論是否已調離、提拔或者退休，都嚴肅追責，才能久久為功。

最根本的解決辦法還有賴(lài)于技術(shù)創(chuàng )新。企業(yè)上環(huán)保設備要增加成本，高水平的生產(chǎn)線(xiàn)也需要投入，研究開(kāi)發(fā)更是一個(gè)需要資金、人才、管理的系統工程，中小企業(yè)即便想做，往往心有余而力不足，生產(chǎn)一天是一天，能賺一點(diǎn)兒是一點(diǎn)兒，而廢氣、廢渣、廢水、噪音等環(huán)境代價(jià)，則由周?chē)木用癯袚?。而且這種類(lèi)型的企業(yè)往往偷稅漏稅，也不給員工上各種保險，產(chǎn)品會(huì )在市場(chǎng)上顯出價(jià)格優(yōu)勢。只有創(chuàng )新型企業(yè)高效綠色的技術(shù)、工藝，給市場(chǎng)提供性?xún)r(jià)比更優(yōu)的產(chǎn)品，才是出清污染企業(yè)的“必殺器”。

環(huán)保督查風(fēng)暴有助于生態(tài)文明，也是國家治理能力提升的試驗場(chǎng)，走向縱深值得期待。

免責聲明：凡注明稿件來(lái)源的內容均為轉載稿或由企業(yè)用戶(hù)注冊發(fā)布，本網(wǎng)轉載出于傳遞更多信息的目的；如轉載稿和圖片涉及版權問(wèn)題，請作者聯(lián)系我們刪除，同時(shí)對于用戶(hù)評論等信息，本網(wǎng)并不意味著(zhù)贊同其觀(guān)點(diǎn)或證實(shí)其內容的真實(shí)性。