俄羅斯木材出口政策3次修改！木材企業(yè)如何應對？

近日，俄羅斯政府再次宣布自2022年1月2日至12月31日期間，提高濕度超過(guò)22%、厚度和寬度超過(guò)10厘米的粗加工木材的出口稅率。其中，針葉材原木的出口稅為每立方米200歐元，橡木、山毛櫸、白蠟木等珍貴闊葉材原木的出口稅為每立方米250-370歐元。

為促進(jìn)本國木材深加工業(yè)的發(fā)展，2021年以來(lái)，俄羅斯已3次修改木材出口政策。

第 一次修改

第 一次修改宣布為自2021年7月1日起，俄政府對濕度超過(guò)22%的粗加工木材征收10%的出口關(guān)稅，以限制粗加工木材以鋸材名義出口，抑制國內鋸材價(jià)格上漲，刺激木材企業(yè)生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品。

第二次修改

第二次修改宣布為自2022年起，俄羅斯將禁止出口針葉原木或粗加工木材。

第三次修改

第三次修改宣布自2022年1月2日至12月31日期間，提高濕度超過(guò)22%、厚度和寬度超過(guò)10厘米的粗加工木材的出口稅率

近兩年，受新冠肺炎疫情等因素影響，中俄兩國林產(chǎn)品貿易受到較大沖擊，我國林產(chǎn)品進(jìn)出口2020年總額下降至59.5億美元，同比降幅9.7%。2021年以來(lái)，隨著(zhù)疫情形勢的好轉，雙邊林產(chǎn)品貿易快速反彈，1-10月累計進(jìn)出口額達到58.3億美元，同比增長(cháng)16.0%；其中，進(jìn)口額49.9億美元，同比增長(cháng)16.4%；出口額8.4億美元，同比增長(cháng)13.5%。

木材進(jìn)口方面·進(jìn)口原木

2021年1-10月，我國從俄羅斯進(jìn)口原木571萬(wàn)立方米，同比增長(cháng)4.6%，約占我國原木進(jìn)口總量的10.7%，排名第三。

木材進(jìn)口方面·進(jìn)口鋸材

進(jìn)口鋸材1204萬(wàn)立方米，同比下降12.4%，約占我國鋸材進(jìn)口總量的49.9%，排名第 一。

木材進(jìn)口方面·漿紙類(lèi)

除木材以外，我國還從俄羅斯進(jìn)口大量的漿紙類(lèi)產(chǎn)品。其中，木漿進(jìn)口量118.9萬(wàn)噸，同比減少2.8%；紙、紙板及紙制品進(jìn)口量91.7萬(wàn)噸，同比增長(cháng)60.5%。

在俄中資企業(yè)普遍認為，對俄羅斯原木禁止出口政策早有預料，且木材出口政策的調整對深加工類(lèi)企業(yè)影響較小，會(huì )進(jìn)一步引導企業(yè)向木材精深加工方向發(fā)展。主要原因是俄羅斯原木近幾年一直實(shí)施出口配額制，在配額以?xún)鹊哪静目上硎?3%的較低關(guān)稅，配額外的關(guān)稅高達80%。目前原木出口配額是400萬(wàn)立方米，俄羅斯政府原計劃還要下降2倍。

2013年起，新西蘭超過(guò)俄羅斯成為我國第 一大原木進(jìn)口來(lái)源國，2020年德國超越俄羅斯成為我國原木進(jìn)口第二大國。這也在一定程度上緩解了因俄羅斯木材出口政策調整給我國帶來(lái)的原木進(jìn)口被動(dòng)局面。反觀(guān)俄羅斯由于缺乏資金與技術(shù)，生產(chǎn)設備得不到及時(shí)的更新和改進(jìn)，木材深加工能力無(wú)法滿(mǎn)足需求。一旦俄羅斯禁止原木出口，俄羅斯也將承受相應的損失。

在現有政策下，我國應借助“一帶一路”政策溝通、設施互聯(lián)、貿易暢通的大背景，繼續挖掘我國與俄羅斯之間木質(zhì)林產(chǎn)品貿易與投資潛力，從4個(gè)方面提升合作檔次。

鼓勵企業(yè)加大對木材深加工領(lǐng)域的投資，重點(diǎn)關(guān)注俄羅斯公布的優(yōu)先投資領(lǐng)域，如俄羅斯將利用加工后的廢料和低質(zhì)量木材建設生物發(fā)電和紙漿廠(chǎng)列為重點(diǎn)項目。

共同推動(dòng)木材加工園區建設，要適應俄羅斯不斷收緊原木出口政策的新形勢，有針對性地調整合作戰略，建設集森林采伐、木材加工、物流、服務(wù)一體化的海外木材加工園區，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級。

針對俄羅斯自身特點(diǎn)進(jìn)行研究，充分把握俄羅斯木質(zhì)林產(chǎn)品國際貿易和國內市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，適時(shí)調整自身產(chǎn)品類(lèi)型，滿(mǎn)足對方的市場(chǎng)需求。

進(jìn)一步加強民間合作，建立起兩國林業(yè)企業(yè)、協(xié)會(huì )、商會(huì )間常態(tài)化聯(lián)系機制，為雙方企業(yè)合作搭建更好的交流平臺，為項目對接、人員流動(dòng)創(chuàng )造條件，實(shí)現互利共贏(yíng)。

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