年底前山東高危行業(yè)安全總監要實(shí)現應配盡配、配齊配強

山東省政府安委會(huì )辦公室近日發(fā)布通知，對貫徹落實(shí)《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全總監制度實(shí)施辦法（試行）》作出進(jìn)一步要求。全省礦山、金屬冶煉、運輸、建筑施工、粉塵涉爆單位，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸單位，使用危險物品從事生產(chǎn)并且使用量達到規定數量的單位，以及企業(yè)和從業(yè)人員達到一定規模和數量（含下屬子公司、分公司從業(yè)人員）的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，都要依法設置安全總監。年底前，高危行業(yè)安全總監要實(shí)現應配盡配、配齊配強，應設而未設的，及安全總監未履行安全生產(chǎn)管理職責的，依照有關(guān)規定進(jìn)行處理。

據介紹，推動(dòng)建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全總監制度，是我省立足實(shí)際，堅持問(wèn)題導向，著(zhù)力解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任不落實(shí)、安全生產(chǎn)管理體系不健全、安全生產(chǎn)管理技術(shù)不專(zhuān)業(yè)等問(wèn)題的一項重要舉措。下述高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都應當設置安全總監。

礦山企業(yè)。如煤礦、鐵礦、金礦、石膏礦、油田企業(yè)等。

金屬冶煉企業(yè)。從事達到國家規定規模（體量）的高溫熔融金屬及熔渣的生產(chǎn)活動(dòng)的冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)，如煉鐵廠(chǎng)、煉鋼廠(chǎng)、冶銅廠(chǎng)等。

運輸企業(yè)。主要包括鐵路運輸企業(yè)、道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、水上運輸企業(yè)、航空運輸企業(yè)和管道運輸企業(yè)。

建筑施工企業(yè)。主要包括房屋建筑、市政工程、公路工程、電力工程等施工總承包企業(yè)。

粉塵涉爆企業(yè)。金屬制品加工、木制品加工和糧食飼料加工等粉塵涉爆企業(yè)，如家具廠(chǎng)、面粉廠(chǎng)等。

危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸企業(yè)。從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸活動(dòng)的企業(yè)，以及從事民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存活動(dòng)的企業(yè)。

危險物品使用企業(yè)。依法取得危險化學(xué)品安全使用許可證的企業(yè)；取得爆破作業(yè)單位許可證的爆破單位。

上述高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以外的，從業(yè)人員達到300人（含）以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位也應當設置安全總監。

其中，國有和國有控股企業(yè)安全總監實(shí)行委派制，接受企業(yè)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責部門(mén)的雙重領(lǐng)導。非國有和國有控股企業(yè)安全總監由企業(yè)提出人選，征得負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)同意后，經(jīng)考核合格，由企業(yè)辦理任職手續。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全總監的任免，要書(shū)面報告負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)和應急管理部門(mén)。

安全總監應當具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位設置的安全總監，由主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。粉塵涉爆單位和從業(yè)人員300人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全總監的考核參照執行。安全總監應當接受負有安全生產(chǎn)監督管理職責部門(mén)定期開(kāi)展的形勢政策教育和業(yè)務(wù)知識培訓，提升安全管理能力。

據介紹，當前我省部分高危行業(yè)企業(yè)依法設置了安全總監，但仍有部分企業(yè)沒(méi)有設置，負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)對這種未設置的行為查處力度不夠，對安全總監任免告知落實(shí)不到位，安全總監制度距離落實(shí)落地還有很大差距。對此，省政府安委辦明確，安全總監制度落實(shí)情況要納入各級負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的執法檢查內容，加大執法檢查力度，年底前，對未按規定設置安全總監等違法行為，依法進(jìn)行立案查處。

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