臨沂市蘭山區行政審批局優(yōu)化項目審批流程 助力木業(yè)加速轉型升級

臨沂市蘭山區行政審批服務(wù)局聚焦臨沂西部新城建設和木業(yè)轉型升級，以工程建設項目“拿地即開(kāi)工”試點(diǎn)為突破口，不斷優(yōu)化工程建設項目審批流程，推行區域性評估，助力“標準地”供給改革，打造工程建設蘭山特色品牌，實(shí)現西城木業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

持續深化區鎮事權改革，將區級投資建設領(lǐng)域41項審批權限下放鎮級實(shí)施，成立全省**鎮級行政審批服務(wù)局—臨沂西城行政審批服務(wù)局，實(shí)現項目手續“區鎮通辦”“就近能辦”，鎮級建設項目審批由“跑手續”變?yōu)椤稗k手續”，目前臨沂西城行政審批服務(wù)局已辦理各類(lèi)投資建設類(lèi)審批463件。按照“1 個(gè)項目+1 名幫辦領(lǐng)導+1 名幫辦代辦員+1 個(gè)服務(wù)方案”的服務(wù)模式，為項目提供全方位幫辦代辦服務(wù)。推行“不見(jiàn)面、無(wú)紙化”審批模式，施工許可、水土保持方案審查、洪水影響評價(jià)（類(lèi)）審批等21個(gè)審批事項實(shí)現網(wǎng)上受理、在線(xiàn)辦理，真正讓“企業(yè)少跑腿、數據多跑路”。

選擇產(chǎn)業(yè)集中、成片開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)園區，通過(guò)政府買(mǎi)單、企業(yè)共享，統一組織實(shí)施環(huán)境影響、節能、地震安全性、水土保持等評估，形成整體性區域評估成果，將建設項目評估由單體評價(jià)轉變?yōu)檎w把關(guān)、申請后評估評價(jià)轉變?yōu)樯暾埱胺?wù)，各部門(mén)互認區域評估結果，園區內投資項目均可無(wú)償共享共用，為“標準地”出讓提供有效保障，目前木業(yè)產(chǎn)業(yè)園已完成區域性評估評價(jià),每個(gè)入園項目平均縮短評估時(shí)間2個(gè)月、節省成本5萬(wàn)元以上。

大力實(shí)施“標準地”出讓改革，出臺《蘭山區“標準地”出讓改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，明確入園企業(yè)投資強度、容積率、畝均稅收、單位能耗增加值、單位排放增加值等限定性指標，科學(xué)合理利用土地，提升園區發(fā)展水平。實(shí)現工業(yè)項目用地出讓標準化、評價(jià)區域化、受理容缺化、審批模擬化、監管全程化“五化管理”，全面提高工業(yè)用地審批、服務(wù)、監管效能。目前，已在臨沂西城18.94平方公里的木業(yè)產(chǎn)業(yè)園完成供應凈地整合。同時(shí)，建立入園企業(yè)全程管理機制，做到項目準入、土地供應、開(kāi)竣工、投達產(chǎn)、績(jì)效評價(jià)閉環(huán)管理。目前，臨沂西城按“標準地”出讓模式落地工業(yè)用地企業(yè)三批26家。

圍繞“三級聯(lián)動(dòng)、拿地開(kāi)工、服務(wù)西城、木業(yè)轉型”工作思路，建立縱向聯(lián)動(dòng)、跨市區鎮的服務(wù)機制，通過(guò)“告知承諾”“容缺受理”“多評合一”“多圖聯(lián)審”等高效審批方式，在項目拿地期間即完成工程模擬審批，每個(gè)階段內的審批事項實(shí)現“同步審查”，取得土地使用批準文件后，模擬審批即可成為正式審批，同步發(fā)放用地規劃許可證、工程規劃許可證和施工許可證。5月15日，山東歐普科貿、山東聯(lián)拓木業(yè)、臨沂市蘭山區福亮板材3個(gè)項目成為首批“拿地即開(kāi)工”項目，將全流程審批時(shí)間由40個(gè)工作日壓縮為1個(gè)工作日，為企業(yè)全周期辦理項目手續節省6個(gè)月以上。山東新港、山東正晟森工、山東格瑞恩新材料等25個(gè)項目已納入第二、第三批“拿地即開(kāi)工”項目，取得土地后將同步發(fā)放用地規劃、工程規劃、施工許可和土地不動(dòng)產(chǎn)權證。

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