企業(yè)復工兩難：繁瑣的申請流程和員工的安全保障

坐電梯像“吃火鍋”，吃飯像“參加高考”，紅外線(xiàn)測體溫，腳踏式按鍵開(kāi)門(mén)神器……近日，互聯(lián)網(wǎng)公司的花式復工火了，網(wǎng)友大呼，太硬核了。

圖片來(lái)源于微博

隨著(zhù)新冠肺炎疫情走勢漸好，除湖北疫情嚴重地區外，全國其他省市的公司近日開(kāi)始陸續復工，伴隨而來(lái)的是一場(chǎng)硬核防疫戰。為了復工，一些地方采取的方式非常硬核。

2月16日下午5：30，一架飛機從四川廣元出發(fā)，飛越1700多公里，滿(mǎn)載154名返崗員工，抵達杭州蕭山機場(chǎng)。據悉，此次包機返崗的所有員工免費乘坐，費用由嘉善縣政府承擔三分之二，員工所在的企業(yè)承擔三分之一。

為了促進(jìn)復工，浙江率先發(fā)起一場(chǎng)“搶人大戰”，杭州、寧波、嘉興、金華、臺州等地紛紛包車(chē)、包專(zhuān)列甚至是包機組織員工有序返程，并給予了企業(yè)一定的補助。此外，浙江湖州還發(fā)布對新員工補助千元的政策。

隨后，福州、云南等地也陸續采取了類(lèi)似政策，派出大巴和專(zhuān)列，分批次前往各地，接回返崗員工。

伴隨著(zhù)復工潮，物流行業(yè)也開(kāi)始恢復了。2月17日，國家郵政局表示，快遞業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)恢復4成以上，全國快件攬收量1.12億件，達到正常業(yè)務(wù)量的9成，投遞量超過(guò)8000萬(wàn)件，超過(guò)正常業(yè)務(wù)量的4成?？爝f小哥近日已復工到崗200萬(wàn)人。

而兩個(gè)月沒(méi)理發(fā)的朋友們也迎來(lái)了好消息，美發(fā)行業(yè)陸續開(kāi)始營(yíng)業(yè)了。2月19日，北京29家美發(fā)店已經(jīng)達到防疫要求，并陸續開(kāi)始營(yíng)業(yè)，Tony老師歸來(lái)了。

遲來(lái)的企業(yè)復工戰全面打響。

迫在眉睫的復工

疫情期間，為了做好防疫，全國各地各村落采取了封村封路的防護措施，而這一舉措對于農業(yè)經(jīng)濟來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一記重擊。春節期間，時(shí)逢春耕需要大量人工，但受制于疫情影響，很難找到人幫忙。在各地封村封路的影響下，很多在其他村落租用土地的種植戶(hù)生產(chǎn)資料無(wú)法運輸，農事工作無(wú)法開(kāi)展。

疫情發(fā)生以來(lái)，多數菜農和果農在網(wǎng)絡(luò )呼救求助。各地交通的封鎖，直接導致大量水果和蔬菜銷(xiāo)量受阻。老家在湖北天門(mén)市某小鎮的張雷告訴記者，因為封路家里種的菜現在都沒(méi)位置賣(mài)，都快爛在地里了。

疫情之下，也導致了一起悲劇的發(fā)生。辛苦一年的勞作，卻沒(méi)辦法將勞動(dòng)成果變現。一位被困在云南的養蜂人劉師傅，一時(shí)想不開(kāi)上吊自殺了。受疫情影響，劉師傅養的蜜蜂不能順利轉場(chǎng)，最后蜜蜂中毒了，十分令人痛惜。

然而，為了有效控制疫情的蔓延，不少省份規定2月9日之前企業(yè)不得復工，這對一些急需復工賺錢(qián)養家還貸的普通人，無(wú)疑是雪上加霜。

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不僅普通人的生活受到了影響，企業(yè)也多數陷入困境。大量線(xiàn)下商業(yè)機構關(guān)停，制造、餐飲、影視、教育等行業(yè)都受到了波及。餐飲屆的明星項目西貝，公開(kāi)表示資金鏈面臨著(zhù)斷裂的風(fēng)險，老牌KTV品牌K歌之王，則不堪重負瀕臨破產(chǎn)。多數涉及到預收費的教育機構同樣面臨著(zhù)現金流的挑戰，IT教育老牌機構兄弟連日前宣布破產(chǎn)、K12素質(zhì)教育培訓機構明兮大語(yǔ)文資金鏈斷裂，近日突然關(guān)門(mén)倒閉。

全國范圍內線(xiàn)下門(mén)店關(guān)停，多數大牌企業(yè)也難逃一劫，耐克和阿迪達斯關(guān)閉了近一半門(mén)店，麥當勞在全國范圍內關(guān)閉了300家分店，星巴克關(guān)閉了2000多家中國分店。近日，一則調查數據顯示，多數中小企業(yè)目前賬上的現金流，已經(jīng)不足以支撐熬過(guò)兩個(gè)月。

據了解，中小企業(yè)在我國創(chuàng )造了2/3的生產(chǎn)總值、80%的城鎮就業(yè)和50%以上的稅收，如果這部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)受到影響，將直接影響到整體經(jīng)濟的發(fā)展和走勢。專(zhuān)家徐賽蘭認為，新冠肺炎疫情對中國一季度GDP增速的拖累或高達1%。

在此情形下，企業(yè)復工復產(chǎn)迫在眉睫。延遲復工不僅造成了企業(yè)在短時(shí)間內背負了巨額人工和租金成本，并且由于沒(méi)有進(jìn)項，現金流告急。另一方面，停工期間，企業(yè)無(wú)法正常完成履約，將面臨違約賠付和客戶(hù)流失的風(fēng)險。

然而，為了有效防控疫情，延遲復工也是必要的。當下政府已經(jīng)出臺一系列減費降稅、減免房租和五險一金等政策，幫助企業(yè)共渡難關(guān)。

政府助力企業(yè)打響復工戰

早在2月5日，商務(wù)部已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注企業(yè)復工的問(wèn)題，發(fā)布通知稱(chēng)，要組織具備條件的企業(yè)盡快復工營(yíng)業(yè)，及時(shí)協(xié)調解決企業(yè)復工營(yíng)業(yè)困難，指導企業(yè)切實(shí)抓好疫情防控。為促進(jìn)企業(yè)復工，全國范圍內接連發(fā)布了相關(guān)的政策，減稅、降租、補貼、延緩企業(yè)履約周期等，幫助企業(yè)在做好防疫措施的前提下，早日復工復產(chǎn)。

江蘇省反應最為速度，2月12日，江蘇省率先發(fā)布了22條政策措施，從減負、強貸、穩就業(yè)等多個(gè)方面助力百萬(wàn)中小企業(yè)復工。在稅收上，對旅客運輸、餐飲和住宿等行業(yè)的個(gè)體工商戶(hù)和個(gè)人獨資企業(yè)及時(shí)辦理定額調整申請，對不達起征稅的一律免除納稅義務(wù)。在人力成本上，對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)無(wú)力繳納社保的企業(yè)，經(jīng)批準可以緩繳養老保險等費用，最長(cháng)可達半年。在資金幫扶上，政策要求銀行機構和地方金融從業(yè)機構要通過(guò)降低利率、推廣無(wú)還本續貸、增加信用貸款和中長(cháng)期貸款等方式，支持企業(yè)戰勝疫情災害影響，不得盲目斷貸、抽貸、壓貸。

北上廣深等大城市也相繼出臺相關(guān)政策，減免房租、幫助企業(yè)穩定現金流等。其中，北京市在稅費減免和復工政策方面表現較為全面，2月7日即全面推出非接觸式辦稅流程。廣州市的相關(guān)政策則比較有針對性，2月17日，廣州市白云區宣布，除了負面清單企業(yè)外（多為文旅企業(yè)），所有企業(yè)都可以備案復工，只需要“一表一書(shū)”（企業(yè)復工備案表+企業(yè)疫情防控承諾書(shū)）。另外，深圳市的相關(guān)政策，對于企業(yè)減負扶持力度大，減租輻射范圍較廣。近日，深圳多地推行“先復工再審查”的政策，企業(yè)達到復工標準，可自行組織復工復產(chǎn)，無(wú)需等待核準或批準，政府后續再組織上門(mén)核查。

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相比之下，浙江、四川省的促復工政策則更為硬核，二省聯(lián)手發(fā)起了“搶人大戰”，聯(lián)手包巴士、高鐵、飛機接員工集體就業(yè)。此外，浙江省杭州市宣布了簡(jiǎn)化復工程序，企業(yè)可以通過(guò)線(xiàn)上或線(xiàn)下方式，將復工方案、復工員工防疫承諾書(shū)等報備后，自行復工，不需要再備案審核通過(guò)，并要求省、市重點(diǎn)工程在2月17日內全面復工。浙江省寧波市在2月17日宣布，取消復工審批，除了負面清單企業(yè)外，企業(yè)備案、承諾即可立即復工，并鼓勵企業(yè)多途徑擴大招工規模，每家企業(yè)**可獲得30萬(wàn)元招工補助。

此外，其他地區也紛紛響應促復工政策，山東省在網(wǎng)上建立了“企業(yè)復工復產(chǎn)應急訴求受理窗口”；遼寧省要求國企即刻行動(dòng)，涉及重大項目、重大工程的企業(yè)，盡快復工；江西省衛健委宣布，取消對各類(lèi)企業(yè)復工復產(chǎn)的批準手續，改為報備制。當地企業(yè)和項目建設單位只需提前24小時(shí)將疫情防控方案向當地報備即可；廣西壯族自治區表示，力爭在2月底前廣西實(shí)現50%的規模以上、限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)復產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，3月底前實(shí)現全部復產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；海南為了促復工，全國首創(chuàng )推出“復工復產(chǎn)綜合保險”，財政補貼70%。

2月19日，發(fā)改委官宣稱(chēng)，從區域來(lái)看，廣東、江蘇、上海等一些經(jīng)濟大?。ㄊ校┮幠Ｒ陨系墓I(yè)企業(yè)復工率超過(guò)50%；從企業(yè)看，大型企業(yè)相對中小企業(yè)復工復產(chǎn)進(jìn)度快，上游行業(yè)和資本技術(shù)密集型企業(yè)相對下游行業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)度更快；從行業(yè)看，涉及疫情防控相關(guān)物資的復工復產(chǎn)成效比較明顯，比如口罩最近幾天的產(chǎn)能一直在100%以上，2月17日的產(chǎn)能利用率達到110%。

在相關(guān)政策傾斜下，多數企業(yè)開(kāi)始積極進(jìn)行復工復產(chǎn)相關(guān)申請審核。但是，企業(yè)的復工之路沒(méi)那么順遂。

企業(yè)復工的兩難

在繁瑣的申請流程和員工安全保障兩大因素牽扯下，企業(yè)復工進(jìn)退維艱。

首先，“復工難、審批多”仍舊是當下企業(yè)面臨的一大難題，對于不少申請復工的企業(yè)而言，如果想要申請復工，則意味著(zhù)需要填寫(xiě)15個(gè)表格、2份承諾書(shū)、制定1個(gè)應急預案、1個(gè)復工方案、1套食堂防護措施和1套宿舍防護措施等共計21份材料。

此前，四川省瀘州市一份蓋有九個(gè)公章的復工復產(chǎn)申請表，在網(wǎng)上引起了熱議。后續官方回應，稱(chēng)全程為代辦，而且很快就完成了。

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雖然流程上有所簡(jiǎn)化，但企業(yè)仍然面臨兩難的問(wèn)題，如果審批相對寬松，雖然復工復產(chǎn)進(jìn)程也要相對較快，但防疫的安全隱患也增大了，如果審批過(guò)于嚴格，又會(huì )拉長(cháng)企業(yè)的復工復產(chǎn)速度。再有就是外地員工返工難的問(wèn)題。

近日，北京宣布需要在返回工作地之后隔離14天，這一舉措影響到很多人按正常日期返工。而除了隔離問(wèn)題，還有多數員工面臨著(zhù)村落、城市封閉，無(wú)法出行的問(wèn)題。

深圳某精密壓鑄制品工廠(chǎng)老板，在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，工廠(chǎng)五六十名員工，往年正月初八九就能開(kāi)工，今年大部分員工回不來(lái)，目前僅有幾名員工返崗。

在多地封城封村的管控下，員工無(wú)法及時(shí)返回崗位，多數企業(yè)迎來(lái)了“用工荒”。其中，勞動(dòng)密集型的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)首當其沖，另外對于一些工業(yè)生產(chǎn)、建筑業(yè)和房屋裝修、家裝行業(yè)都有影響。

而由于用工荒和各地開(kāi)工時(shí)間不一致，也進(jìn)一步導致產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)受到了影響，物流運輸尚未大幅復蘇，原材料運輸也是一大難題，這直接致使一些企業(yè)無(wú)法正常生產(chǎn)，包括一些提前投入生產(chǎn)的醫療制造企業(yè)。

為了幫助一些醫療制造企業(yè)早日恢復正常運營(yíng)，配電自動(dòng)化工程師共享平臺工業(yè)速派近日攜手西門(mén)子、施耐德等企業(yè)發(fā)起了公益活動(dòng)，通過(guò)提供產(chǎn)品備件，現場(chǎng)工程師及遠程專(zhuān)家指導服務(wù)。

2月17日，工業(yè)速派收到一位安徽省六安市金寨縣客戶(hù)的需求，在生產(chǎn)口罩時(shí)設備出了問(wèn)題，速派專(zhuān)員到達現場(chǎng)之后，分析判斷了問(wèn)題，斷定是超聲波機器出現故障，但在對接各生產(chǎn)廠(chǎng)家詢(xún)問(wèn)產(chǎn)品情況之后，發(fā)現廠(chǎng)家仍未全部復工，還需等待。工業(yè)速派總監董琪告訴燃財經(jīng)，對于工廠(chǎng)而言，阻礙復工的一大因素是，員工沒(méi)法回到企業(yè)，這直接影響了上下游產(chǎn)業(yè)鏈的運轉。

這一矛盾在本次疫情重災區的武漢表現的更為明顯。武漢地區在電子、光電、汽車(chē)、醫藥和鋼鐵等領(lǐng)域都擁有成規模的產(chǎn)業(yè)集群，與武漢關(guān)聯(lián)密切的產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)可能會(huì )面臨斷供停產(chǎn)的問(wèn)題。受到此次停工影響，蘋(píng)果在武漢的多家零部件供應廠(chǎng)商無(wú)法開(kāi)工，官方披露蘋(píng)果無(wú)線(xiàn)耳機AirPods將會(huì )延期交貨，而同時(shí)蘋(píng)果手機也將減緩出貨，每周降低100萬(wàn)臺。

其次，即使員工返回了崗位，企業(yè)面臨的壓力也非常大。近日北京一公司在復工后，查出一員工確診，導致單位幾十個(gè)人隔離。該返京人員，在年前自駕回老家過(guò)年，參加了親戚朋友多次聚會(huì )聚餐。大年初六一家人開(kāi)車(chē)回到北京，而返京后該確診病例并未按要求隔離14天，初七正?；毓旧习?。

無(wú)獨有偶，2月19日，當當網(wǎng)一名員工被確診新冠肺炎一事鬧得沸沸揚揚，據了解，該女員工在其家屬被確診之前，曾與多位同事一起上班吃飯。該女同事確診之后，當當方面表示，2月18日已安排公司全員在家辦公，實(shí)時(shí)跟蹤全體員工的身體狀況。

在防疫這場(chǎng)戰爭中，多數企業(yè)如履薄冰，最近某建筑公司復工后員工全方位防護的措施在網(wǎng)上傳播開(kāi)來(lái)，幾位工程師圍著(zhù)圖紙，仿佛是在開(kāi)武林大會(huì )。

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在復工面前，企業(yè)面臨重重困難。面對此現狀，為保障員工的健康安全，一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)再次將復工日期延后到三月初。智聯(lián)招聘近日發(fā)布的調研顯示，自2月17日復工以來(lái)，超四成企業(yè)尚未確認復工時(shí)間。而目前各公司應對疫情影響，紛紛選擇在線(xiàn)辦公，各行業(yè)中互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)選擇在家辦公的比例占據三分之一。

圖片來(lái)源于智聯(lián)招聘相關(guān)報告

除了在家辦公外，一些企業(yè)還采取了衛生保障、風(fēng)險備案兩大措施。比較具有代表性的是近期硬核復工的阿里，一部電梯只允許9個(gè)人乘坐，像是在“吃火鍋”，在食堂就餐時(shí)像“參加高考”，每個(gè)人間隔一個(gè)桌子的距離，公司內遍布紅外線(xiàn)測體溫，用腳踏式按鍵開(kāi)門(mén)神器開(kāi)門(mén)……可謂是做到了全方位無(wú)死角防護。此外，釘釘推出了”員工健康”功能和無(wú)接觸考勤方案，鼓勵員工使用手機進(jìn)行WIFI、GPS或藍牙打卡，并根據員工每日提交的健康狀況反饋和行程跟蹤，持續預警。

和阿里一樣硬核開(kāi)工的還有一家湖南的食品公司，為做好新冠肺炎疫情防控，湖南一食品公司在員工入廠(chǎng)前，設置了每日防疫考試環(huán)節?？荚噧热莅瑔芜x、多選和判斷三種題型，員工只有達到90分以上，才可上班。多數網(wǎng)友感嘆道，上個(gè)班可太難了。

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