辦公家具預算價(jià)格上限標準需提高

    圍繞"中共中央直屬機關(guān)2013～2014年度辦公家具定點(diǎn)采購項目"開(kāi)評標進(jìn)行以及中標公告的發(fā)布，長(cháng)期以來(lái)，備受家具項目負責人和家具投標供應商詬病的《中央行政單位通用辦公設備家具購置費預算標準（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦公設備家具購置費預算標準》）再次成為關(guān)注焦點(diǎn)。

 
    2011年4月財政部印發(fā)《辦公設備家具購置費預算標準》，該標準中最受爭議的是對"價(jià)格上限標準"的規定。如：要求司級一套辦公桌椅的價(jià)格不得超過(guò)6000元，處級以下一套辦公桌椅的價(jià)格不得超過(guò)3000元，記者調查發(fā)現，根據北京市目前處級一套實(shí)木辦公班臺加椅子和柜子的實(shí)際價(jià)格為1.3萬(wàn)元。

 
   標準要求司級"一組沙發(fā)"（含茶幾，包括一個(gè)三人沙發(fā)，兩個(gè)單人沙發(fā)、一個(gè)大茶幾、一個(gè)小茶幾）的價(jià)格不得超過(guò)5000元，按照廠(chǎng)商平均的供貨價(jià)格來(lái)看，處級使用的、一組三人普通皮質(zhì)沙發(fā)的價(jià)格至少是3000元，而牛皮沙發(fā)的價(jià)格至少是4000元，3000～4000元的價(jià)格針對處級，且并不包括茶幾在內。

 
    不難看出，標準規定價(jià)格和實(shí)際采購價(jià)格可以說(shuō)是差之千里。對于這樣的價(jià)格上限規定，某采購中心家具項目負責人表示："《辦公設備家具購置費預算標準》是在2011年4月13日由財政部印發(fā)的，參考是2010年的市場(chǎng)價(jià)格，3年過(guò)去，家具不同于IT類(lèi)產(chǎn)品，原材料、人工、運輸成本都在不斷上漲，實(shí)際采購中很難按照過(guò)去的價(jià)格標準來(lái)執行。"

 
    這一預算標準不僅存在與市場(chǎng)價(jià)格不符合的情形，而且還存在使用人群級別、材質(zhì)、尺寸等規定過(guò)于粗略的弊病。記者按照該標準規定在采訪(fǎng)相關(guān)廠(chǎng)商時(shí)發(fā)現，單純提問(wèn)一個(gè)文件柜的價(jià)格是多少，采訪(fǎng)對象很難做出回答，至少要說(shuō)明是鋼制還是木質(zhì)？如果是木質(zhì)，是板材還是實(shí)木？而采訪(fǎng)的結果表明，如果是木質(zhì)類(lèi)家具，《辦公設備家具購置費預算標準》中所規定的價(jià)格上限標準很難買(mǎi)到有質(zhì)量保證的產(chǎn)品。

 
    某鋼制小微企業(yè)廠(chǎng)商在接受采訪(fǎng)時(shí)向記者說(shuō)明的價(jià)格基本與價(jià)格上限標準的規定一致。但是該廠(chǎng)商最后一句話(huà)頗多意味："我說(shuō)的都是**的價(jià)格，實(shí)際的采購不可能是這樣。"

 
    毫無(wú)疑問(wèn)，《辦公設備家具購置費預算標準》中各項規定不夠細致、價(jià)格上限標準過(guò)低等直接造成的后果就是采購人無(wú)法執行。但往往是上有政策，下有對策。為了既能符合標準中的規定，又能滿(mǎn)足本單位用戶(hù)的基本使用需求，多數采購人采取購買(mǎi)個(gè)性化需求的辦公家具產(chǎn)品，這樣就可以成功避開(kāi)《辦公設備家具購置費預算標準》中的嚴格規定。部分供應商甚至直言不諱地表示："對策肯定是有的。"
 

    某采購中心家具項目負責人這樣說(shuō)道："如果標準不能做到細致科學(xué)合理，辦公家具定點(diǎn)采購項目永遠都面臨著(zhù)采購人五花八門(mén)的需求，定點(diǎn)采購中對中標產(chǎn)品和中標價(jià)格的規定就會(huì )變得毫無(wú)意義，事實(shí)上，制定出一個(gè)細致的可執行的標準并不難。"而真實(shí)的情況是，如果采購人可以堅守價(jià)格上限標準的規定，那他采購到的產(chǎn)品很可能就無(wú)法讓本單位的使用者獲得基本的滿(mǎn)意。

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