中林集團：加強國家儲備林建設 引領(lǐng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

在重慶，500萬(wàn)畝國家儲備林正在構建起長(cháng)江上游的綠色生態(tài)屏障；

在廣西，500萬(wàn)畝國家儲備林建設已簽訂戰略合作協(xié)議；

在廣東、廣西，100多萬(wàn)畝人工速生林基地通過(guò)科學(xué)種植精準提升林木質(zhì)量，讓曾經(jīng)荒涼的土地變成林海綠洲；

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生態(tài)安全是國家安全的重要內容，而木材安全與生態(tài)安全密切相關(guān)。建立國家儲備林制度，大力發(fā)展國家儲備林，是保障我國木材安全的重大舉措。作為中國林業(yè)行業(yè)中唯一的中央企業(yè)，中林集團近年來(lái)以推進(jìn)國家儲備林基地建設為重要抓手，深入推進(jìn)“森林+”戰略，走出了一條林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。

森林資源面臨巨大壓力

第八次森林資源清查顯示，我國人均森林面積僅為世界人均水平的1/4，人均森林蓄積只有世界人均水平的1/7。我國用不到世界3%的森林蓄積，支撐著(zhù)占全球23%的人口對木材等林產(chǎn)品的需求，又要維護占世界7%的國土生態(tài)安全，森林資源面臨巨大壓力。

目前，國內木材需求持續剛性增長(cháng)，對外依存度超過(guò)50%，2020年木材消耗量達到7億立方米。我國已成為全球第二大木材消耗國、第 一大木材進(jìn)口國?！按笮枨蟆钡谋澈?，是嚴峻的木材安全形勢。

保障糧食安全，中國人的飯碗必須牢牢端在自己手上。維護木材安全，同樣必須立足國內，提高自身木材供給能力，走出一條生產(chǎn)能力高效、經(jīng)營(yíng)規模適度、儲備調節有序、生態(tài)環(huán)境良好的木材安全道路。

在此背景下，國家儲備林建設成為落實(shí)全面保護天然林的重要支撐，以及開(kāi)展大規模國土綠化、保障森林生態(tài)安全新的發(fā)力點(diǎn)。近年來(lái)，黨中央、國務(wù)院高度重視國家儲備林基地建設，國家林草局深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的戰略部署，構建以《國家儲備林制度方案》為核心的制度體系，開(kāi)創(chuàng )了統籌中央資金和金融資本合力支持國家儲備林建設新局面。

打造國儲林央地合作實(shí)踐樣板

為構建國內循環(huán)為主，國內國際互促雙循環(huán)新格局，實(shí)現我國林業(yè)可持續發(fā)展，2019年，中林集團與重慶市合作建設重慶市國家儲備林項目，以推動(dòng)重慶林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障建設。

重慶儲備林項目建設

記者了解到，重慶儲備林建設項目由中林集團、重慶市政府、國家林業(yè)和草原局、國家開(kāi)發(fā)銀行共同參與規劃，開(kāi)創(chuàng )了央地合作、政策性金融支持、政策扶持的儲備林建設新模式，建立了政府、企業(yè)、行業(yè)、金融“四位一體”、全面賦能的發(fā)展機制，是目前全國規格最 高的儲備林建設頂層規劃。

借助該項目，中林集團將綜合推進(jìn)現有林改培、人工林營(yíng)造、種苗供應、綜合經(jīng)營(yíng)利用、建設木材加工基地和產(chǎn)業(yè)園，并開(kāi)展森林旅游、森林康養項目建設。同時(shí)，中林集團依托農村“三變”改革建立完善利益聯(lián)結機制，將政府、企業(yè)、村社、農民聯(lián)動(dòng)起來(lái)，探索出林地流轉收益、就近就業(yè)、林木采伐分紅等惠民富農路徑，充分彰顯央企使命擔當。目前，重慶儲備林項目已完成項目一期100億元授信簽約，一期項目正在建設中。該項目的實(shí)施對深入推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、筑牢長(cháng)江上游生態(tài)屏障、探索帶動(dòng)農民增收致富意義重大，“重慶儲備林模式”已成為全國儲備林建設央地合作的實(shí)踐樣板。

未來(lái)三年，中林集團還將在重慶市城口縣、奉節縣、巫溪縣、忠縣、梁平區等地繼續推進(jìn)儲備林建設和綜合經(jīng)營(yíng)利用項目，并以重慶儲備林項目為中心，以木材加工與貿易、林下經(jīng)濟、林木種苗、森林康養旅游為戰略驅動(dòng)，形成一二三產(chǎn)業(yè)有機融合和高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化林業(yè)生產(chǎn)力布局，引導林業(yè)產(chǎn)業(yè)區域集聚、轉型升級。到2027年建成國家級儲備林基地500萬(wàn)畝以上，實(shí)現年均新增木材供給能力150萬(wàn)立方米以上。

目前，中林集團已全面參與重慶、廣西、福建、廣東等地總計達1300萬(wàn)畝國家儲備林項目建設，對加快國家儲備林基地建設進(jìn)程，提高木材生產(chǎn)供給能力，滿(mǎn)足國民經(jīng)濟建設對木材的需求等方面具有重要作用。

從傳統林業(yè)轉向生態(tài)林業(yè)

國儲林項目作為中林集團貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的重要載體和落實(shí)林草局重大工程的具體舉措，現已成為中林集團“森林+”戰略的重要落腳點(diǎn)。

“森林+”方面，重慶、廣西國家儲備林建設扎實(shí)推進(jìn)，重慶林投生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利起步，投資效益初顯；“岑溪模式”開(kāi)始走出去探索異地營(yíng)林造林，整合收購4.4萬(wàn)畝新林地；新西蘭RMS公司股權收購進(jìn)入尾聲，等待交割；寧波商量崗景區升級改造工程、云南野生動(dòng)物園、廣西良鳳江生態(tài)城等一批生態(tài)旅游項目取得階段性進(jìn)展。

以重慶儲備林為探索，中林集團已初步形成了將產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸至木材貿易港+產(chǎn)業(yè)園建設、橫向拓寬至森林旅游+森林康養的“儲備林模式”；形成以林為載體，以木材為主線(xiàn)，以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為核心競爭力的林業(yè)產(chǎn)業(yè)區域集群，成為資源配置優(yōu)化、質(zhì)量標準嚴格、產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng )新、品牌效應突出的國家級生態(tài)林業(yè)示范基地。

下一步，中林集團計劃以國家儲備林基地建設項目為切入點(diǎn)，將產(chǎn)業(yè)鏈延伸至用途廣泛、經(jīng)濟價(jià)值高、受益期長(cháng)的經(jīng)濟林種植及培育，大幅改善當地林分結構，提高單位面積林分產(chǎn)量，同時(shí)不斷探索高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現的路徑，積極發(fā)揮碳匯功能，利用森林碳匯開(kāi)發(fā)生態(tài)產(chǎn)品、提供生態(tài)服務(wù)等途徑實(shí)現生態(tài)補償機制，切實(shí)做到經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益同步提升，實(shí)現百姓富、生態(tài)美有機統一。

中林集團表示，未來(lái)一方面要積極參與東北國有林區改革、國家儲備林建設，盡快打牢“境外林、儲備林、天然林、速生林”的資源基礎；另一方面要抓住“一帶一路”和全球產(chǎn)業(yè)合作機遇，探索新模式新業(yè)態(tài)，增強全球資源配置能力和產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈控制力，實(shí)現從傳統林業(yè)向生態(tài)林業(yè)的轉型升級，為人民的美好生活提供更多更好的生態(tài)產(chǎn)品。

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