臨沂市大氣污染防治工作的過(guò)去、當前和未來(lái)

9月17日上午，臨沂市人民政府新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，通報了臨沂市大氣污染防治工作當前面臨的形勢、近期做出的措施和下一步的主要任務(wù)。

會(huì )上，副市長(cháng)鄭連勝介紹了全市開(kāi)展大氣污染防治工作的有關(guān)情況

過(guò)去幾年：持續改善

近年來(lái)，全市上下把改善環(huán)境空氣質(zhì)量，讓老百姓呼吸上新鮮空氣作為黨委、政府追求的重要目標，不斷加大力度、加嚴措施，2013年至2018年以來(lái)，PM2.5、PM10、NO2、SO2等主要污染物年均濃度大幅度下降，霧霾天氣明顯減少，環(huán)境空氣質(zhì)量得到明顯改善。

當前形勢：壓力很大

由于臨沂市產(chǎn)業(yè)結構偏重，能源結構以煤炭為主，交通運輸結構以公路為主，工業(yè)圍城的狀況沒(méi)有得到根本改變，煤炭消費量40%以上集中在主城區，柴油貨車(chē)數量大導致區域排放總量遠超環(huán)境容量，以及工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放、揚塵管控不到位、城市精細化管理還有短板等問(wèn)題，導致臨沂市上半年空氣質(zhì)量指數在全省位次靠后，大氣污染防治工作存在很大的壓力。

近期措施：初見(jiàn)成效

近期，面對大氣污染防治強化攻堅工作的嚴峻形勢，臨沂市成立了由市委書(shū)記、市長(cháng)任總指揮的大氣污染防治攻堅指揮部，組建散煤污染治理、揚塵油煙污染治理、重污染企業(yè)退城入園、工業(yè)污染源整治、鋼材市場(chǎng)搬遷、機動(dòng)車(chē)污染治理6個(gè)工作專(zhuān)班和2個(gè)保障專(zhuān)班，指揮部辦公室和各專(zhuān)班集中辦公，市級領(lǐng)導聯(lián)系鎮街，抽調市直部門(mén)部分干部到基層入村入企幫促。各縣區、各專(zhuān)班加力加壓，積極作為，臨沂市空氣質(zhì)量穩步向好。

今后工作：常態(tài)長(cháng)效

當前，臨沂市大氣污染防治進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，下一步，臨沂市大氣污染防治工作的主要任務(wù)是，在工作思路上，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，由治標轉向治本，通過(guò)大氣污染防治，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；在工作措施上，修訂完善《全市深化大氣污染防治推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，分行業(yè)、分領(lǐng)域精準施策，一企一策；在工作力度上，堅持標準不降、勁頭不減、持續發(fā)力、久久為功；在工作方法上，堅持依法依規，對企業(yè)、群眾做深入細致的工作，堅決杜絕工作簡(jiǎn)單化、“一刀切”；在工作機制上，強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)和督導考核，做實(shí)環(huán)境網(wǎng)格化監管，推進(jìn)大氣污染防治工作常態(tài)化、長(cháng)效化。

市大氣污染防治專(zhuān)家組專(zhuān)家李棟就今年上半年我市大氣環(huán)境質(zhì)量出現較大幅度反彈的原因進(jìn)行了分析

客觀(guān)來(lái)說(shuō)

受厄爾尼諾影響，2018~2019年秋冬季，中國華東華北地區出現了較長(cháng)時(shí)間的不利氣象現象。根據氣象分析，今年1-2月，平均濕度達到62.3%，是近5年**值；風(fēng)速為2.1米/秒，是近5年**值；降水量較常年偏少51%；溫度比2018年同期高0.2℃。這些因素導致逆溫現象頻發(fā)，污染物迅速累積，極易形成重污染過(guò)程。

主觀(guān)來(lái)說(shuō)

是因為臨沂市污染物排放總量超過(guò)了區域環(huán)境容量。主要體現在如下原因：鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、建陶、板材加工等重污染企業(yè)環(huán)繞主城區導致城區污染物排放總量過(guò)大；機動(dòng)車(chē)尾氣排放污染嚴重，占主城區污染負荷比已超30%；高速公路、建筑施工工地、裸露土地、渣土運輸等造成揚塵污染；主城區周邊大量物流商戶(hù)和城鎮居民因為沒(méi)有集中供熱，依然在大量使用散煤取暖。

最后

李棟建議市民朋友密切關(guān)注空氣質(zhì)量變化，重污染天氣應盡可能少出門(mén)，老年人應改變晨起與傍晚室外活動(dòng)的習慣，選擇霧霾較少的下午，依據氣溫、濕度及霧霾情況適當外出。外出時(shí)佩戴醫用防塵口罩防護，必要時(shí)佩戴防霾口罩，以降低污染對身體影響。

市生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(cháng)吳恩坤針對關(guān)注比較高的幾個(gè)行業(yè)，談了一些具體的打算和措施。

工業(yè)污染源治理方面

工業(yè)治理專(zhuān)班成立6個(gè)專(zhuān)項治理小組，出臺了28項行業(yè)規范，培植排放量、物料運輸車(chē)輛、非道路移動(dòng)機械、無(wú)組織排放、工業(yè)揚塵等均達到行業(yè)先進(jìn)水平的綠色標桿企業(yè)。在嚴格執法監管，堅決打非治違的同時(shí)，立足部門(mén)職責，急企業(yè)所急、想企業(yè)所想，全力助推高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現企業(yè)鳳凰涅槃。

揚塵污染治理方面

建筑工地要嚴格落實(shí)揚塵污染綜合整治實(shí)施細則，對達不到現場(chǎng)圍擋、物料堆放覆蓋、道路硬化、場(chǎng)地灑水清掃、出入車(chē)輛清洗、渣土車(chē)輛密閉運輸等標準要求的，實(shí)施停工整治，限期整改；對管理規范的工地，要創(chuàng )造良好環(huán)境，保障開(kāi)足馬力施工；對道路、居民小區，要加大維護保潔力度，確保路面整潔，**限度減少揚塵產(chǎn)生；扎實(shí)開(kāi)展城鄉結合部破損路面集中排查專(zhuān)項行動(dòng)，分類(lèi)整改，快速修復；規范渣土車(chē)管理，鼓勵引導企業(yè)配足配好合格運輸車(chē)輛，滿(mǎn)足渣土運輸需求。

機動(dòng)車(chē)污染防治方面

針對全市機動(dòng)車(chē)保有量270多萬(wàn)輛，其中貨運車(chē)輛近30萬(wàn)輛，且呈逐年增長(cháng)態(tài)勢的形勢，下一步，隨著(zhù)工業(yè)結構的調整和物流市場(chǎng)的搬遷、倉儲經(jīng)營(yíng)的分離，逐步減少工業(yè)和物流運輸車(chē)輛；同時(shí)，堅定不移的采取區域限行、企業(yè)禁用等綜合措施，逐步淘汰國三及以下標準的車(chē)輛。

此外，吳恩坤還鼓勵市民積極踐行低碳綠色生活，生產(chǎn)生活盡量減少使用散煤，不燃放煙花爆竹，不在戶(hù)外燒烤，上下班和出行，盡可能乘坐公交車(chē)、騎自行車(chē)或步行等，減少機動(dòng)車(chē)尾氣排放和交通擁堵。主動(dòng)維護城市環(huán)境，不亂丟亂放垃圾，不焚燒秸稈樹(shù)葉，不制造揚塵，不損毀樹(shù)木草坪，自覺(jué)養成文明的生活方式。對污染和破壞環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉，號召廣大市民要積極拿起手機、照相機、攝像機，監督身邊的污染大氣等不文明行為，以實(shí)際行動(dòng)支持和參與大氣污染防治工作，打好大氣污染防治的人民戰爭。

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