不發(fā)通知、不打招呼……山東省人大執法檢查動(dòng)真碰硬

不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場(chǎng)，4月9日起，山東省人大常委會(huì )組成6個(gè)執法檢查組，就貫徹實(shí)施《中華人民共和國大氣污染防治法》和《山東省大氣污染防治條例》情況，對全省16市進(jìn)行全覆蓋檢查。

到達各市后，執法檢查組即刻根據問(wèn)題清單隨機抽查問(wèn)題現場(chǎng)。4月11日下午，記者跟隨檢查組來(lái)到淄博乾鑫機床制造有限公司，企業(yè)正在進(jìn)行生產(chǎn)，異味刺鼻。

“露天噴漆，沒(méi)有VOC治理設施，拋光、打磨工序，無(wú)煙氣治理設施，煙氣無(wú)組織排放，且未建設危廢暫存間?！笔…h(huán)境監測中心站副主任、研究員潘光指出了企業(yè)存在的環(huán)保問(wèn)題。他告訴記者，這違反了法律規定。比如，大氣污染防治法明確規定，產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應當在密閉空間或者設備中進(jìn)行，并按照規定安裝、使用污染防治設施；無(wú)法密閉的，應當采取措施減少廢氣排放。

“大氣污染防治‘一法一條例’稱(chēng)得上‘史上最嚴’環(huán)保法律法規。法律的生命在于實(shí)施，執法檢查是人大推動(dòng)法律貫徹落實(shí)的重要舉措，必須充分發(fā)揮這一‘法律巡視’監督利劍作用，讓法律法規的牙齒真正‘咬合’，讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線(xiàn)?！笔∪舜筠r業(yè)與農村委員會(huì )主任委員蘇建華說(shuō)。

燃煤鍋爐治理、“散亂污”企業(yè)清理、揚塵污染防控、農村散煤清潔化替代、工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放和揮發(fā)性有機物綜合治理……此次執法檢查堅持問(wèn)題導向，嚴格依法監督，通過(guò)隨機抽查、實(shí)地檢查、問(wèn)卷調查和召開(kāi)座談會(huì )等方式，重點(diǎn)檢查各市各部門(mén)單位在貫徹實(shí)施大氣污染防治“一法一條例”等主要法律制度、落實(shí)污染防治責任、依法加強環(huán)境監管、推動(dòng)污染綜合治理、改善空氣質(zhì)量等方面采取的措施和存在的主要問(wèn)題。

“大氣污染防治工作專(zhuān)業(yè)性、法律性較強，開(kāi)展執法檢查需要掌握相關(guān)法律法規、政策規定和有關(guān)專(zhuān)業(yè)知識?！碧K建華告訴記者，為此，執法檢查前，檢查組專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了集體學(xué)習，認真學(xué)習習近平生態(tài)文明思想，深入研讀大氣污染防治“一法一條例”和有關(guān)法律法規等，全面了解我省大氣污染防治工作現狀及存在的突出問(wèn)題，研究形成了具體的檢查方案，明確了檢查的內容范圍、方式方法、人員分工、時(shí)間路線(xiàn)等。

省人大常委會(huì )還充分發(fā)揮環(huán)保專(zhuān)家、人大代表的優(yōu)勢，先期組織3名專(zhuān)家、12名人大代表分4個(gè)檢查組，按照“四不兩直”要求，對全省16市的79家企業(yè)、17個(gè)建設工地、11個(gè)農村（城市社區）、5家衛生院、1處垃圾收集站等113個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行了檢查，形成了重點(diǎn)問(wèn)題清單。執法檢查時(shí)，再次安排專(zhuān)家及部分省、市、縣三級人大代表全程參與。

以法律的武器治理污染，用法治的力量保衛藍天，近年來(lái)，省人大常委會(huì )積極依法開(kāi)展監督。從2014年起，緊盯環(huán)境保護和大氣污染防治問(wèn)題，先后3次開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，連續5年跟蹤問(wèn)效，今年又把大氣污染防治執法檢查和專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)列入常委會(huì )工作要點(diǎn)。

根據工作安排，5月下旬，省人大常委會(huì )會(huì )議將聽(tīng)取審議省政府關(guān)于全省環(huán)境狀況、環(huán)境保護目標完成情況的報告和省人大常委會(huì )執法檢查組關(guān)于全省大氣污染防治“一法一條例”實(shí)施情況的檢查報告，進(jìn)行專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，并建立整改臺賬，跟蹤督辦，推動(dòng)問(wèn)題整改到位。

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