濟南將加快環(huán)評審批時(shí)間

近日，濟南市環(huán)保局發(fā)布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十二條舉措，加快環(huán)評審批時(shí)間。環(huán)境影響評價(jià)（簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)評）制度是一項以預防為目的環(huán)境保護制度，環(huán)評審批是一項技術(shù)性實(shí)質(zhì)性審查。開(kāi)展環(huán)評是很多項目建設前必不可少的環(huán)節，可是從開(kāi)始委托市場(chǎng)中介編制到拿到批復文件時(shí)間過(guò)長(cháng)，讓很多企業(yè)感到非常頭痛。為切實(shí)方便群眾和企業(yè)辦事，濟南市環(huán)保局日前推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十二條舉措，力求**限度壓縮審批時(shí)限，優(yōu)化審批流程，有效節省企業(yè)成本。

針對環(huán)評機構（即市場(chǎng)中介）服務(wù)質(zhì)量參差不齊，導致部分環(huán)評文件編制時(shí)間長(cháng)、質(zhì)量差的“痛點(diǎn)”，市環(huán)保局將每季度考核在濟開(kāi)展業(yè)務(wù)的環(huán)評機構文件質(zhì)量，及時(shí)通報結果并向社會(huì )公開(kāi)。對出現因質(zhì)量問(wèn)題導致環(huán)評文件退回修改3次（含）以上、年度被2個(gè)（含）以上區縣通報或處罰，嚴重失信等情況的環(huán)評機構，將被移出市政府中介機構服務(wù)超市，并在規定期限內限制其在本市內開(kāi)展環(huán)評業(yè)務(wù)。

針對窗口咨詢(xún)服務(wù)有差距，一次性告知有欠缺的“痛點(diǎn)”，市環(huán)保局將實(shí)行“黨員及業(yè)務(wù)骨干到窗口”輪值輪崗制度，同時(shí)細化完善“明白紙”，一次性告知企業(yè)需補正的內容。進(jìn)駐服務(wù)大廳事項全程網(wǎng)上辦理，企業(yè)即辦事項當場(chǎng)辦結、立等取件，“只跑一次”事項按時(shí)辦結、快遞送達。加大下放審批權限力度，方便企業(yè)就近在項目立項地辦理。

針對技術(shù)審查環(huán)節環(huán)評文件退回修改次數多、修改時(shí)間長(cháng)的“痛點(diǎn)”，市環(huán)保局將限定審查和修改時(shí)限。召集專(zhuān)家和有關(guān)單位現場(chǎng)勘察評審時(shí)間不超過(guò)7個(gè)工作日，技術(shù)審查時(shí)限不超過(guò)10個(gè)工作日（依法公示、建設單位及環(huán)評機構按要求整改等時(shí)間不計算在內），企業(yè)或代辦環(huán)評機構修改環(huán)評報告書(shū)時(shí)間一般不超過(guò)5個(gè)工作日。

針對生產(chǎn)工藝、污染排放復雜的項目審批流程長(cháng)、速度慢的“痛點(diǎn)”，市環(huán)保局通過(guò)并聯(lián)審批等方法，縮短審批時(shí)限。環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表審批時(shí)限分別縮短為20個(gè)和10個(gè)工作日（依法公示、評估、聽(tīng)證、建設單位及環(huán)評機構按要求整改等時(shí)間不計算在內），較法定時(shí)限（報告書(shū)60個(gè)工作日，報告表30個(gè)工作日）縮短三分之二。開(kāi)辟綠色通道，對新舊動(dòng)能轉換重大項目實(shí)行“即來(lái)即審”，優(yōu)先辦理。環(huán)評批準前，允許企業(yè)開(kāi)展施工前期準備工作。

針對企業(yè)既要到窗口領(lǐng)取批復件、又要到轄區監管部門(mén)報備批復件的“痛點(diǎn)”，由審批窗口將所有批復件及時(shí)寄送企業(yè)和轄區監管部門(mén)，讓企業(yè)少跑腿。

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