中央環(huán)保督察回頭看 發(fā)現多地假整改

這個(gè)夏天，中央環(huán)保督察，風(fēng)暴再起。

5月30日至6月7日，距全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )召開(kāi)不到一個(gè)月的時(shí)間里，中央環(huán)保督察**批“回頭看”的10個(gè)省份，全部進(jìn)駐到位。

2015年12月，中央環(huán)保督察試點(diǎn)河北。截至去年底，首輪中央環(huán)保督察實(shí)現對全國31個(gè)省份全覆蓋。

生態(tài)環(huán)境部表示，如果將**輪“全覆蓋”督察稱(chēng)之為對地方黨委、政府生態(tài)環(huán)境保護工作的全面體檢，此次“回頭看”則是“看病抓藥”后的一次“復查”。

“復查”初始，“病狀”頻出

據統計，“回頭看”十余天以來(lái)，至昨日已曝出14起敷衍整改、虛假整改的問(wèn)題，涉及此次“回頭看”的全部省份。

生態(tài)環(huán)境部多次在通報中使用“督察現場(chǎng)令人震驚”“真相變本加厲”等措辭，語(yǔ)氣嚴厲。

針對發(fā)現的敷衍整改、虛假整改等問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境部將按照有關(guān)規定嚴肅處理。

據悉，今年按照中央部署，還將啟動(dòng)第二批中央環(huán)保督察“回頭看”。

至6月7日，**批中央環(huán)保督察“回頭看”正式進(jìn)駐10省份，除了廣西，還有河北、河南、內蒙古、寧夏、黑龍江、江蘇、江西、廣東、云南?！盎仡^看”為期一個(gè)月，這也是自2015年開(kāi)始中央環(huán)保督察之后，**啟動(dòng)“回頭看”。

**批中央環(huán)保督察納入整改方案的突出問(wèn)題一共有2147項，“回頭看”就是要對這其中的重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的查處和整治情況，進(jìn)行重點(diǎn)“復查”。

此次中央環(huán)保督察“回頭看”共設6個(gè)督察組。組長(cháng)和副組長(cháng)延續了首輪中央環(huán)保督察的高規格，組長(cháng)均由現職或近期退出領(lǐng)導崗位的省部級干部擔任，副組長(cháng)則由生態(tài)環(huán)境部現職副部級干部擔任。

根據安排，6個(gè)督察組組長(cháng)由朱之鑫、吳新雄、黃龍云、馬中平、張寶順、朱小丹等擔任，副組長(cháng)由生態(tài)環(huán)境部副部長(cháng)黃潤秋、翟青、趙英民、劉華等擔任。采取“一托一”或者“一托二”的方式，分別負責對10省份開(kāi)展“回頭看”。

**批選擇的這10個(gè)省份，除了均在2016年開(kāi)展過(guò)首輪督察，還存在一些突出或共性問(wèn)題，比如一些黨政干部對工作認識不到位；整改工作壓力傳導過(guò)程中層層衰減；群眾身邊有的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題長(cháng)期得不到解決等。

生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)李干杰表示，為進(jìn)一步傳導壓力，壓實(shí)責任，解決問(wèn)題，黨中央、國務(wù)院決定對**輪中央環(huán)保督察整改情況開(kāi)展“回頭看”，并圍繞打好污染防治攻堅戰的重點(diǎn)領(lǐng)域，同步統籌安排專(zhuān)項督察。這次督察實(shí)際上是“回頭看”加專(zhuān)項督察，兩件事一起干，既緊密聯(lián)系，又各有側重。中央巡視“回頭看”是看巡視發(fā)現的問(wèn)題有沒(méi)有整改，當時(shí)的承諾有沒(méi)有落實(shí)，督察“回頭看”也要這么干，就是把原來(lái)問(wèn)題的整改情況盯住了。

督察組“回頭看”進(jìn)駐后，跟**輪中央環(huán)保督察一樣，督察組公布值班舉報電話(huà)和郵政信箱，接收社會(huì )各界舉報。

“要重點(diǎn)盯住督察整改不力，甚至表面整改、虛假整改、敷衍整改等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域形式主義、官僚主義問(wèn)題，重點(diǎn)打擊一刀切懶政、惰政行為和督察整改中的消極應付和疏于擔當?！眹噎h(huán)保督察辦相關(guān)負責人說(shuō)。

10省份都存在敷衍整改問(wèn)題

截至昨日，在“回頭看”十多天里，生態(tài)環(huán)境部已陸續通報14起地方虛假整改、敷衍整改的典型案例。涉及此次“回頭看”的全部10個(gè)省份。

記者發(fā)現，首輪中央環(huán)保督察過(guò)程中，在督察全部結束后，才統一發(fā)布反面典型案例。此次“回頭看”不同于以往，在過(guò)程中就發(fā)布反面典型案例。

“就是要形成震懾力，這樣的話(huà)，督察期間，當地官員就坐不住了，我們能更快推動(dòng)問(wèn)題解決?！眹噎h(huán)保督察辦相關(guān)負責人說(shuō)。

據悉，針對發(fā)現的敷衍整改、虛假整改等問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境部將按照有關(guān)規定嚴肅處理。

**批“回頭看”結束后，今年還將按照中央部署，啟動(dòng)第二批“回頭看”?！拔覀儾粫?huì )覆蓋所有省份，而是聚焦再聚焦，盯著(zhù)你，把問(wèn)題解決?！眹噎h(huán)保督察辦相關(guān)負責人說(shuō)。

■ 對話(huà)

“回頭看”會(huì )把問(wèn)題一直咬住

中央環(huán)保督察是觸動(dòng)利益的

記者：這次督察“回頭看”**的特點(diǎn)是什么？

國家環(huán)境保護督察辦公室督察一處負責人(下簡(jiǎn)稱(chēng)“相關(guān)負責人”)：這次“回頭看”，既是貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )精神的一次實(shí)踐過(guò)程，也是一次宣講過(guò)程。所謂“回頭看”，就是進(jìn)一步聚焦**輪中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改情況。督察不可能短時(shí)間內解決所有問(wèn)題，可能一個(gè)地方有1000個(gè)問(wèn)題，我們就揪住100個(gè)不放松。我盯住你了，就會(huì )一直咬著(zhù)，像釘釘子一樣，“回頭看”結束之后，第二輪督察又來(lái)了，我們是久久為功，環(huán)環(huán)相扣，不是折子戲，而是連續劇。督察的目的，也絕不僅僅是解決這些具體的問(wèn)題，還要以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，夯實(shí)生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護政治責任。

記者：“回頭看”到目前為止，發(fā)現了不少敷衍整改、虛假整改的現象，這是什么原因？

相關(guān)負責人：總體而言地方都高度重視中央環(huán)保督察，整改還是取得了明顯進(jìn)展。但想通過(guò)一輪督察來(lái)解決所有問(wèn)題，不太現實(shí)也不太可能。出現一些敷衍、虛假整改現象，最主要的還是因為黨政一把手或者基層管理者的思想認識不到位，政治站位不夠，沒(méi)有真正領(lǐng)會(huì )落實(shí)習近平生態(tài)文明思想的核心要義。在處理發(fā)展和保護的關(guān)系上，還在打自己的“小九九”。第二，是不敢碰硬?？谔柖己暗煤芎?，誰(shuí)去真正抓落實(shí)？第三，就是作風(fēng)不嚴不實(shí)。只是開(kāi)個(gè)會(huì )布置一下，不去現場(chǎng)看，有的甚至連會(huì )都不開(kāi)。如果沒(méi)有檢查督促以及考核問(wèn)責這些連環(huán)炮、殺手锏，整改任務(wù)就懸在空中，落不了地。另外，有一些地方確實(shí)基礎能力薄弱，有一個(gè)補短板的過(guò)程，需要投入大量精力物力財力解決問(wèn)題。同時(shí)，中央環(huán)保督察是觸動(dòng)利益的，有的地方交織著(zhù)腐敗，問(wèn)題就變得更復雜。

敷衍、虛假整改是督察重點(diǎn)

記者：“回頭看”發(fā)現的問(wèn)題，出乎督察組意料嗎？

相關(guān)負責人：這些敷衍、虛假整改、走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題，我們啟動(dòng)“回頭看”之前，已經(jīng)有所預見(jiàn)，也是這次“回頭看”的一個(gè)重點(diǎn)。以前可能是不作為、亂作為的問(wèn)題更多，現在更多是不擔當、不碰硬的問(wèn)題。表面上紅紅火火，但病去如抽絲，真要抓整改，是要下工夫的。

記者：回頭看過(guò)程中，阻力大嗎？

相關(guān)負責人：應該說(shuō)，因為習近平總書(shū)記的親力親為，因為黨中央和國務(wù)院的高度重視，中央環(huán)保督察不斷向縱深發(fā)展，阻力比之前小了很多。**輪督察結束后，地方黨委政府提高了政治站位，加大了工作力度，也初步建立了長(cháng)效機制。不過(guò)，中央環(huán)保督察是一項重要改革舉措，改革一旦進(jìn)入了深水區，就要啃硬骨頭了。所以，地方的壓力更大了，責任也更重了，要在“舍”“得”二字上下工夫。

記者：“回頭看”過(guò)程中，印象最深刻的是什么？

相關(guān)負責人：雖然啟動(dòng)之前會(huì )有一些預判，知道會(huì )存在一些走過(guò)場(chǎng)的情形，但是現場(chǎng)發(fā)現的一些問(wèn)題確實(shí)觸目驚心。所以我覺(jué)得，中央環(huán)保督察包括“回頭看”的制度設計，堅持問(wèn)題導向，聚焦關(guān)鍵少數，真的是抓住了“牛鼻子”。我們需要強有力的制度設計，發(fā)現了這么多問(wèn)題，也側面印證了“回頭看”的必要性，有效保證了督察不是一陣風(fēng)。

免責聲明：凡注明稿件來(lái)源的內容均為轉載稿或由企業(yè)用戶(hù)注冊發(fā)布，本網(wǎng)轉載出于傳遞更多信息的目的；如轉載稿和圖片涉及版權問(wèn)題，請作者聯(lián)系我們刪除，同時(shí)對于用戶(hù)評論等信息，本網(wǎng)并不意味著(zhù)贊同其觀(guān)點(diǎn)或證實(shí)其內容的真實(shí)性。