杭州住房保障體系再升級 5萬(wàn)余戶(hù)家庭實(shí)現“安居夢(mèng)”

　　都說(shuō)杭州是一座歸屬感很強的城市，這份歸屬感不僅來(lái)自于城市對人們的包容與關(guān)愛(ài)，更來(lái)自于市委、市政府在住房保障方面對新杭州人、困難群眾的大力幫扶。

　　近年來(lái)，杭州的住房保障工作一直走在全國的前列。從住有所居到住有宜居，極目所見(jiàn)，杭州的住房保障體系不斷優(yōu)化完善，不僅有效地解決了困難群眾的住房難問(wèn)題，更提高了住房保障質(zhì)量，提高了管理和服務(wù)水平，使得“天下寒士俱歡顏”。

政策體系和管理服務(wù)體系再升級

杭州加大困難群眾安居力度

　　如何加大安居的力度，一直是杭州市住保房管部門(mén)持之以恒探索的課題。在不斷親身實(shí)踐和創(chuàng )新總結的基礎上，杭州尋到了答案：通過(guò)優(yōu)化政策體系，升級管理服務(wù)體系，讓更多的人享受到住房保障的福利。

　　在政策體系上，杭州在原有基礎上相繼出臺了商品房項目?jì)扰浣ūＵ戏空?、將非?hù)籍穩定就業(yè)群體納入保障體系、公租房貨幣補貼、公租房與廉租房就地轉換等政策，從房源供應、保障范圍、保障方式、保障銜接等方面對原有政策體系進(jìn)行優(yōu)化。

　　在管理服務(wù)方面，杭州創(chuàng )造性地將**技術(shù)手段引入住房保障的管理服務(wù)，相繼開(kāi)發(fā)了公租房（廉租房）房源調換網(wǎng)絡(luò )平臺、保障性住房多級安全協(xié)同管理系統、公租房網(wǎng)絡(luò )預申請系統，涵蓋從申請、房源調換到租后管理服務(wù)的全過(guò)程。

杭州商品房配建公租房2萬(wàn)余套

完成數量全國領(lǐng)先

　　為了讓更多的困難群眾有房可住，近年來(lái)，杭州不斷提升保障性住房數量。據了解，杭州按照年度保障性住房配建計劃，在全市年度商品住宅出讓用地和商業(yè)住宅混合用地中的住宅供地總量中，安排了一定比例且具備配建條件的土地用于配建保障性住房。

　　據市住保房管部門(mén)介紹，去年，在符合配建條件的商品房中，有10%的比例用于建造公租房。截至目前，杭州配建公租房項目共43個(gè)，配建總面積約100余萬(wàn)方，配建房源約2萬(wàn)余套。

　　今年，不少優(yōu)質(zhì)地段的商品房配建的公租房已經(jīng)交付入住。比如濱江區的春江酈城和玲瓏府分別有321套房源和105套房源，申花的繁華里有145套房源，城北祥符的紅郡公寓有105套房源等，商品房配建的公租房遍布杭州多個(gè)城區。無(wú)論從政策出臺時(shí)間上，還是從實(shí)際完成數量上，杭州公租房配建均處于全國領(lǐng)先水平。

貨幣補貼市本級全面實(shí)施

杭州公租房保障實(shí)現“應保盡?！?

　　為了進(jìn)一步擴大公租房保障覆蓋面，提高保障的及時(shí)性，促進(jìn)保障對象職住平衡，去年4月，杭州出臺了《關(guān)于大力推進(jìn)住房貨幣化保障方式的指導意見(jiàn)》，其中明確了一點(diǎn)，要選擇一個(gè)區先行試點(diǎn)市本級公共租賃住房貨幣補貼。凡符合公租房申請條件的人，不一定要租住在政府興建的公租房里，也可以拿著(zhù)政府給的補貼，自己去別的更符合生活工作便利的地方租房。

　　去年年底，上城區啟動(dòng)了公共租賃住房貨幣補貼試點(diǎn)，符合公租房申請條件的新杭州人，一旦審核通過(guò)，每個(gè)月就可以省下每平方米6元的房租。從實(shí)物配租到實(shí)物配租與貨幣補貼并舉，杭州公租房新政給住房困難人群減輕了不少經(jīng)濟負擔。

　　貨幣補貼的保障面積標準為人均建筑面積15平方米，補貼總建筑面積不低于36平方米，不高于60平方米，租金補貼標準每平方米補貼6元/月。今年6月，貨幣補貼政策在杭州全面推開(kāi)，杭州人胡伊成為了首批“嘗甜頭”的人。

　　政策一推出，胡伊發(fā)現自己符合公租房貨幣補貼申請條件，于是便向單位提交了申請材料，隔月就拿到了貨幣補貼?！皩徍藭r(shí)間挺快的，一次性發(fā)半年的補貼，我個(gè)人拿到了1200多元，平均每個(gè)月200多?！焙琳f(shuō)。

　　如果說(shuō)2015年以前杭州公租房是“實(shí)物分配為主”的**階段，那么隨著(zhù)去年公租房貨幣補貼試點(diǎn)工作的開(kāi)展，杭州公租房保障已經(jīng)進(jìn)入了“實(shí)物和貨幣并舉”的第二階段。不同于其他城市，杭州公租房貨幣補貼不僅覆蓋戶(hù)籍家庭，還覆蓋非戶(hù)籍的新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生和創(chuàng )業(yè)人員，在政策準入和覆蓋范圍上與實(shí)物保障完全一致，而且只要符合條件就給予補貼，沒(méi)有名額限制，真正做到了“應保盡?！?，保障力度全國領(lǐng)先。

　　據統計，截至目前，已審核通過(guò)申請公租房貨幣補貼的保障家庭共有241戶(hù)。

杭州保障房工作贏(yíng)得人心

5萬(wàn)余戶(hù)家庭實(shí)現“安居夢(mèng)”

　　杭州在保障房工作上的一系列大膽創(chuàng )新，有效緩解了城市中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生和創(chuàng )業(yè)人員的階段性、過(guò)渡性住房困難。3月15日晚，央視紀錄頻道《中國住房》紀錄片大幅介紹了杭州公租房保障工作，認為杭州在保障房工作上大膽創(chuàng )新，推出公租房保障制度全國最早，介紹內容涉及杭州住房保障工作、田園公租房、保障惠民舉措等多個(gè)方面。

　　紀錄片中的朱爺爺是嘉興桐鄉人，由于兒子在浙大教書(shū)，退休后便與老伴一起來(lái)到杭州生活。后來(lái)，兒子成家了，孫子也有了，1家5口住得十分擁擠，于是朱爺爺決定和老伴出來(lái)租房子住。

　　老兩口符合公租房申請要求，于是申請了一套田園公租房。住了2年時(shí)間，讓二老深深?lèi)?ài)上了田園的便捷與舒適，“環(huán)境好，公交也配套，希望一直住下去?！?

　　田園公租房是浙江省開(kāi)工最早、規模**的公租房項目，也是杭州住房保障建設歷程中一個(gè)具有標桿意義的里程碑。這里背靠半山，面朝上塘河景觀(guān)帶，真正的依山傍水，生活在這里的人們對田園的一切無(wú)不交口稱(chēng)贊。

　　截至今年10月，杭州主城區廉租住房已累計保障住房困難家庭1.3萬(wàn)戶(hù)，公共租賃住房累計保障4萬(wàn)余戶(hù)家庭。杭州的住房保障工作不僅贏(yíng)得了保障對象的廣泛好評，而且還得到了社會(huì )輿論廣泛宣傳，起到了全國性的引領(lǐng)作用，成為了住建部專(zhuān)門(mén)推廣和兄弟城市爭相借鑒的樣本。

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